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念好“山水经”
——“参政议政巴渝行” 采访团走进城口

2018年10月19日 09:48 来源:重庆政协报

作为渝东北的生态屏障,城口地处大巴山腹地,是重庆最偏远的一个县,区位因素的“短板”一定程度上限制了城口的发展。但是城口拥有堪称“绿色宝库”的森林资源,全县近三分之一的国土面积属于国家自然保护区,区位短板所带来的生态资源优势也成就了城口的山清水秀。

在茫茫秦巴大山的怀抱中,城口县如何守住一方山水,将区位因素的“短板”变成生态保护的“长板”?近日,市政协组织“参政议政巴渝行”采访团走进城口,揭开这座“盆景之城”的“山水经”。

做好“水文章”

作为全国南水北调工程的重要水源地,也是国家优质水资源战略储备库之一,城口拥有大小溪河779条,地表水资源量多达24.92亿立方米,是三峡库区、秦巴山区、汉江流域的重要水源涵养地。

但是作为典型的山区农业县,加上生态文明的经济和社会效益不明显,城口部分居民对生态环境的保护意识、生态法制意识不强。该县政协调研组发现,部分河滩荒地存在非法采砂的乱象,污水乱排、白色污染也影响着河流两岸的生态环境。就连城口“母亲河”——任河,也成了非法采砂的多发地。

为了重现任河的往昔面貌,近年来,保护一湾清水也成为了该县政协委员建言献策的重点。张世贵委员提出《农村生活垃圾污染治理的建议》,呼吁加大环保宣传教育力度,建立农村生活垃圾处理责任机制。张留久委员提出《关于加快乡镇污水处理配套管网建设的建议》,呼吁有关部门加快建设污水处理厂配套管网建设,做好污水管网和处理厂的管理养护工作,建立完善污水处理运营机制和经费保障机制。城口县政协常委、县水务局副局长刘灵犀也在去年两会期间,以县政协第二小组的名义提出集体提案《全面禁止河道采砂》……

结合委员的建议和实际情况,城口县委、县政府积极启动了12个垃圾收运设施建设项目,建成修齐镇等14个垃圾中转站并投入使用,周溪乡等4个乡镇垃圾收运系统已配置垃圾收运车,全县农村生活垃圾污染得到有效遏制。县环保局等有关部门也积极落实提案,在农村环境连片整治项目中,拿出部分资金进行管网配套建设。

城口还积极创建河库管护治理新模式,率先把河长制工作纳入县级领导三定方案,由县委书记、县长挂帅担任双总河长,建立健全县、乡、村三级、共600余名河长组成的河库管护治理构架体系。

刘灵犀介绍,自河长制工作开展以来,城口县已累计关停非法砂石加工场所78处,清理处置白色垃圾380余吨,保障了县城和各乡镇集中式饮用水源地水质达标率100%。当采访团来到任河河滩上,眼前的“母亲河”绿意盎然,河道两岸筑起了滨江大堤,蓝天倒映在绿水中,青山伫立在碧水岸,河滩也难见白色污染物。

“为了强化巡河检查,除了常态化的巡河工作,我县还计划在10平方公里以上河流重要河段布局监控,通过‘天眼’河长实时对河流进行巡查,强化对河库的综合督导监管,有效打击和坚决遏制涉水违法行为。”刘灵犀说,下一步,城口将持续以河库管理保护为主,加强信息化建设,通过实施任河生态环境治理样板工程建设,打造前河、坪坝河等重点流域生态综合治理,确保“一弯清水向东流,两岸青山留得住”。

唱好“旅游戏”

青山绿水是城口生态资源的一大优势,但也曾是东安镇兴田村的发展痛点。兴田村靠近亢谷景区,守着“春百花、夏清凉、秋彩叶、冬飘雪”的“巴山原乡”美景,却一度找不到把它变成“金山银山”的出路。

2011年这一“痛点”迎来了发展的转机。凭借当地独特的自然风光、气候条件和生态美食,城口县委、县政府启动了乡村旅游发展路径。青山环抱、绿水长流的美景吸引了一波又一波的游客,带动了兴田村的发展,当地村民纷纷办起“大巴山森林人家”,曾经偏远落后的贫困村逐渐发展为当地旅游第一村。

兴田村第一书记龙江介绍说,“原来兴田村有205户人家,其中贫困户就有79户,2011年开始发展乡村旅游,贫困户逐步减少到25户。”

通过打造山上景区、山下度假区的模式,乡村旅游已成为兴田村脱贫致富的法宝,村民赵永兰夫妇也回乡办起了民宿。曾经夫妻俩打工一年才挣下2万块钱,如今她的民宿已有8个客房,通过提供住宿和餐饮服务,一年的纯收入就有4万多元。借着乡村旅游的东风,她又想把客房扩大到16间,希望带来更高的收益。

目前,兴田村已经有124家“大巴山森林人家”,村民们通过家门口的绿水青山尝到了“金山银山”的甜头。龙江颇为自豪地说:“今年截至目前,全村旅游综合收入已超过600万元,人均年收入已从当初的1500元发展到15000元。”

据统计,截至2017年底,城口县已发展“大巴山森林人家”近1500户,涉及全县25个乡镇(街道)。但由于发展速度快,经营者和从业人员素质参差不齐,“大巴山森林人家”在运营过程中的问题也逐渐凸显。

“兴田村民宿、餐饮服务已逐渐完善,但是休闲设施较少,还应加以修建完善”“亢谷景区应该有一个标准化的服务体系”……乡村旅游不仅关系着当地村民的发展,也牵动着城口县政协的心。为了助力城口乡村旅游发展,近年来该县政协委员为旅游发展提交提案十几件。该县政协今年还组织开展了“我是旅游推介员”活动,让每个委员利用微信、微博等新媒体,有意识宣传推介城口旅游,并为其发展支招建言。

依靠着好山好水的生态资源,城口不仅要唱响,还要唱好旅游大戏,提档升级旅游品牌知名度。(记者 程卓)

编辑:白艳丽
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