权威文库
中国人民政治协商会议重庆市委员会主办
首页 > 专题专栏 > 委员履职尽责实践活动 > 权威文库 > 正文
广泛开展“委员履职尽责实践活动”
努力把总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上
——市政协“委员履职尽责实践活动”2018年工作综述

2019年01月25日 15:51 来源:委员履职尽责实践活动办公室

2018年,是五届市政协的开局之年。市政协深入贯彻落实全国、全市“生态环境保护大会”精神和“深入推动长江经济带发展座谈会”精神,启动开展“深入推动长江经济带发展、加快建设山清水秀美丽之地委员履职尽责实践活动”(以下简称“委员履职尽责实践活动”或“实践活动”),举全市政协之力,聚广大委员之智,紧紧围绕全市中心工作和市委对政协工作的部署要求,在全面履职基础上,重点聚焦“四美”(山水自然美、人文精神美、城乡特色美、产业素质美),展现出新时代政协工作开局之年的新气象新作为。

一、集中开展专题调研,为“实践活动”奠定坚实基础

2月份以来,市政协党组按照市委的统一部署,以“加快建设山清水秀美丽之地”为主题,扎实开展“兴调研转作风促落实”行动。坚持把搞调研与抓学习、强能力、改作风、促工作结合起来,以大调研掀起理论大学习、促进作风大转变、推动工作质量大提升,取得明显成效。

(一)提高政治站位,纳入工作重点。市政协党组高度重视“加快建设山清水秀美丽之地”课题调研行动,第一时间传达学习市委通知精神和敏尔书记的重要指示,深感开展专题调研是政协坚决贯彻落实习近平总书记对重庆殷殷嘱托的实际行动,充分体现了市委对市政协工作的高度重视和充分信任,市政协迅即将调研课题纳入市政协2018年工作重要履职内容,明确将“加快建设山清水秀美丽之地”定为专题调研,作为五届政协履职的开篇,成立以政协主席为组长,主席班子全体参与的调研组,组织引导市政协各专委会、各参加单位、各区县政协和广大政协委员积极参与,献计献策,明确任务,责任到人,推动调研工作有力有序高效开展。

(二)加强思想武装,做到心中有数。“加快建设山清水秀美丽之地”课题大、内容新、涉及面广,是一个系统工程。为了做到谋定后动,调研组首先认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习毛泽东同志所作的《寻乌调查》和习近平总书记在《之江新语》中关于开展调查研究、关于在全党大兴调查研究之风的重要指示精神、关于生态环境保护等重要论述及对重庆殷殷嘱托,找准源头活水,加强思想武装,充分认识和把握“加快建设山清水秀美丽之地”的重大意义、重大背景、重大责任、重大机遇,深入思考“加快建设山清水秀美丽之地”的目的意义、内涵外延、目标路径。广泛收集学习关于“加快建设山清水秀美丽之地的文件、材料,学习借鉴浙江、福建、贵州、江西等生态文明建设先进地区的成功经验,查阅有关生态文明建设20余份资料300余万字,做到方向明确、吃透上情、摸清市情,心中有数。

(三)突出问题导向,深入问计寻策。坚持带着问题下基层、围绕问题作调查、聚焦问题谋对策,调研组先后赴涪陵、渝中、江北、南岸、九龙坡、璧山、石柱等20多个区县镇街乡村和企业蹲点调研、解剖麻雀,走访规划、环保、林业、水利等数十个市级部门,组织27个区县政协召开3个片区座谈会,广泛收集情况、听取意见,查找出影响和制约我市建设“山清水秀美丽之地”的100多个现实问题,提出针对性较强的对策建议60余条。调研组赴福建、江西等省考察生态文明建设,借鉴他山之石提出对策措施。还邀请市规划、城建、环保、水利、农业、林业、移民、城管、文物等部门和重庆大学、西南大学、社科院、市综合经济研究院、市规划设计院等高校、科研院所的专家学者和部分政协委员,针对调研中发现的突出问题,研讨对策建议,经过10多次审改,5次调研组会审和市政协党组会议、主席会议讨论,充分发挥政协优势集思广益、汇聚智慧,不断修改完善,形成了综合调研报告。

(四)形成调研成果,贡献政协智慧。市政协把形成专题调研与加强理论学习、促进作风转变、锻炼提升队伍、促进履职尽责相结合,推动工作提质增效。此次调研形成了1+1+1+N约30000字的综合报告和若干专题报告(即1份综合报告、1份赴石柱蹲点调研报告、1份赴外省考察报告、7份专题报告)。综合报告从山、林、水、空间、环境、人文、产业、体制机制等8个方面查找17个突出问题,提出13个方面的具体建议;相关专题报告找出44个方面问题提出120多条对策措施,这些成果得到市委、市政府主要领导充分肯定,相关建议吸纳到市委、市政府《关于深入推动长江经济带发展加快建设山清水秀美丽之地的意见》和相关重点工作方案之中。陈敏尔书记批示:“调研报告很好,体现了政治站位,战略定位。问题看得准,对策建议提得实。市委市政府要予以重视,积极采纳意见,切实解决问题。报告可印送市级领导和有关方面负责同志,大家要认真阅读,结合各自分工职责,针对问题,精准施策,力争多见效早见效。”

 二、科学谋划,正式启动“委员履职尽责实践活动”

6月12日,市委召开“深入推动长江经济带发展,加快建设山清水秀美丽之地动员大会暨生态环境保护大会”,对全市加快建设山清水秀美丽之地作出全面部署。陈敏尔书记讲话要求:“各级政协要认真履职尽责,积极参与生态环保建设。”中央有号召、市委有部署、政协有行动。市政协党组会议、主席会议及时学习贯彻市委会议和敏尔书记批示精神,迅速研究制定了《关于开展深入推动长江经济带发展,加快建设山清水秀美丽之地委员履职尽责活动的方案》报告市委,得到市委同意支持。7月16日,市政协召开五届三次常委会会议,审议通过了《政协重庆市委员会关于开展深入推动长江经济带发展加快建设山清水秀美丽之地委员履职尽责实践活动的决议》,决定将实践活动贯穿本届政协履职的始终。

(一)召开大会,进行动员部署。7月17日召开动员部署会对“实践活动”作部署,明确主要通过开展“实践活动”的相关内容,引领委员积极投身“深入推动长江经济带发展、加快建设山清水秀美丽之地”实践之中,争做建言者、践行者、监督者、宣传者。“实践活动”分三步推进,2018年上半年启动活动,2018年下半年到2022年上半年分步骤分阶段分专题组织开展实践活动,2022年下半年总结巩固活动成果。分别代表市政协专委会、市级民主党派、区县政协和政协委员4位同志作交流发言,260余人参加会议。会议强调:“市政协开展‘实践活动’,是深入贯彻落实中共十九大精神和习近平总书记殷殷嘱托,特别是全面落实习近平总书记对重庆提出的‘两地’目标中‘加快建设山清水秀美丽之地’的进一步深化和聚焦;是不负市委信任,落实市委部署的实际行动;是继承发扬历届市政协工作好经验好传统的有效形式;是团结引导广大委员和各族各界人士围绕中心、履职尽责的创新举措。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要切实参与到‘实践活动’中,努力做好加强生态环境保护、深入推进长江经济带发展、加快建设山清水秀美丽之地各项工作。”动员部署大会向市政协各参加单位、各区县政协组织和广大政协委员发出强化“上游意识”、担起“上游责任”,立足本职岗位、界别群众发挥积极作用的倡议。

(二)成立活动机构,加强统筹领导。为充分调动各方力量群策群力推动活动务实开展,市政协专门成立实践活动领导小组,由主席任组长,各位副主席任副组长,秘书长、副秘书长,研究室主任、专委会主任为成员,并根据“加快建设山清水秀美丽之地”“四美”内容明确分工联系的重点工作,加强实践活动的统筹领导。领导小组下设办公室(以下称“活动办”),由秘书长担任办公室主任,相关副秘书长任副主任。“活动办”下设综合组、活动组、提案组、社情民意及信息组、联络组、宣传组6个工作组,明确任务、明确职责,分工协作,扎实推进“实践活动”有序开展。

(三)制定实施方案,推动活动开展。“委员履职尽责实践活动”领导小组办公室及时研究制定了“委员履职尽责实践活动”工作简则、2018年工作实施方案、专家库方案、开展专题监督性视察和议政性协商会议方案、专题宣传报道工作方案、信息化服务保障方案等7个工作方案,市政协“委员履职尽责实践活动”领导小组和主席会议、党组会议及时研究审定相关方案,党组成员、主席会议成员结合分工,带头推进各项工作落地落实。

三、发挥优势,推动“实践活动”蓬勃开展按照市政协统一部署,市政协各专委会积极主动履职,各参加单位和人民团体紧扣实践活动主题发挥自身特色优势,各区县政协及时传达会议精神、制定实施方案、成立组织机构、召开部署动员大会,广大政协委员充分发挥主体作用,推动“活动”蓬勃开展。

(一)市政协各专门委员会率先行动,带头履职。各专委会根据工作职能,紧密结合推动长江经济带发展,加快建设山清水秀美丽之地“山水自然美”、“人文精神美”、“城乡特色美”、“产业素质美”“四美”重点工作,组织广大政协委员以专题调研、对口协商、提案工作、反映社情民意方式开展重点履职活动。提案委围绕“建设山清水秀美丽之地”主题,编报《提案专报》5期。文化文史和学习委围绕“人文精神美”开展调研,征编《巴渝名镇调研纪实》等,推动历史文化名镇保护。经济委围绕“产业素质美”开展加快产业转型升级创新发展重点调研,提出传统产业升级改造和智能化发展意见建议。农业农村委重点关注乡村振兴中的生态环境保护和治理,助力农村生态宜居化建设。人资环建委组织委员开展“深入推动长江经济带发展,构建长江上游地区生态屏障”“重庆市水污染治理水环境保护”专题调研。科教卫体委组织委员开展群众体育文化运动的专题调研。社会法制委围绕城乡社区生态环境治理、“生态环境保护公益诉讼”开展调研。民族宗教委围绕渝东南少数民族特色村镇保护与发展开展调研,助推民族地区乡村文化和生态旅游业的发展。港澳台侨和外事委组织港澳委员和台侨特邀人士代表赴武隆、彭水开展生态保护视察,赴南岸视察生态环境保护建设,促成澳门委员引进西门子西南首家“绿色数字化平台”运营总部落户重庆。联络委组织开展“建设山清水秀美丽之地委员北碚行”活动,为缙云山国家级自然保护区生态修复建言献策。

(二)市级民主党派、工商联和人民团体发挥优势,积极履职。市政协各参加单位和界别结合各自优势和特点,开展了各具特色的履职活动。民革市委开展生态环境强约束下长江上游产业绿色转型路径课题调研,配合民革中央举办“长江大保护专题座谈会”,为推动长江经济带发展助力。民盟市委紧盯“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环保准入负面清单)编制实施情况,开展党派监督。民建市委联合上海、湖北民建省级组织,向民建中央提出共建长江经济带发展战略行动倡议的请示,为共推长江经济带发展出力。民进市委组织资源环境、文化、经济界别专家会员,围绕“四美”相关问题开展专题调研;农工党市委利用“共绘同心圆、共建家园美”品牌建设活动和“参政议政大家谈”活动平台,引导本党党员助力乡村文化振兴。致公党市委举办“加强重庆生态环境保护建设专题研讨会”,围绕全市生态环境保护进行交流研讨。九三学社市委开展乡村污水处理、三峡库区地灾监测防治、加强乡村垃圾和固体废弃物治理、山地村镇实施模式、保护开发乡村文脉、培育乡风文明等重点课题的调研。台盟市委聚焦“三大攻坚战”污染治理目标任务,深入区县、社区、农村开展调研,提出对策建议。市工商联联合长江经济带11省市青年企业家成立“长江经济带青年企业家联盟”,共同推动长江经济带绿色产业发展。市工会、共青团、妇联等人民团体结合本届别特色开展“活动”。

(三)区县政协立足实际,生动履职。各区县政协主动作为,组织本地区政协委员广泛开展履职活动。万州区政协各界别围绕乡风文明、乡村旅游、国土绿化、文物保护等组织开展40余次活动,助推“山清水秀美丽之地”建设。黔江区政协“四美”开展协商、视察、调研,形成7个专题报告,整理编发社情民意信息6期。涪陵区政协深度挖掘古镇、古村落文化遗迹,将其作为乡村旅游示范点重点打造,促进文化旅游的结合。渝中区政协开展长江滨江消落带治理、下半城历史文化建设、特色老街区项目建设、嘉滨路创意走廊建设、侨资企业经营发展等调研。大渡口区政协建立“委员履职实践活动台账”,对委员履职实施规范量化管理。江北区政协大石坝委员组围绕“黑院墙中央美专遗迹保护”开展调研,提出保护性建议意见,被政府采纳实施取得进展。沙坪坝区政协开展“建设山清水秀美丽之地”委员沙龙活动。南岸区政协围绕“广阳岛国际生态岛”规划建设开展调研,组织开展“南岸画家画南岸”“南岸区风景书画系列展”活动。北碚、南川、秀山三区县共推荐57名区政协委员担任河长或监督员,参与生态环境保护工作。渝北区政协组织委员深入仙桃数据谷、PNP孵化器、感知孵化器等企业和单位开展专题调研,推进产业生态化。巴南区政协以“山清水秀•美丽之地”为主题,举办摄影展,激励大家保护生态从我做起。长寿区政协围绕生态保护红线划定、城市供水水资源保障、镇街污水管网建设推进情况等开展协商议政。合川区政协专题跟踪督办涉及大气环境治理、垃圾分类处置和污水处理等“生态环境治理类”提案共11类22件提案反映问题的落实。永川区政协在《永川日报》开辟“政协之窗”专栏,专题报道委员先进事迹,向社会传递委员立足岗位争做“四者”的正能量。綦江区政协组织委员参加“世界环保日”公益活动。璧山区政协组织开展立体绿化专题调研。铜梁区政协开展“原乡风情、大美铜梁”原创写生作品展、台湾摄影家协会安居古城行活动。潼南区政协组织政协委员深入基层一线开展调研视察30余次,建言“城乡特色美”。开州区政协组织开展对“砂石开采整治行动、高标准农田建设、农村建设用地复垦”等重大环保行动实施专项民主监督。梁平区政协深入双桂堂、百里竹海等地视察,开展文物保护与利用调研视察。武隆区政协开展河长制落实情况专题视察,促进水污染治理水环境改善。城口县政协组织开展城区乱停乱放整治专项监督,促进城区环境提升。丰都县政协现场督导污染防治、农村人居环境改造、环保重点项目建设。垫江县政协组织对鹅业加工、香樟产业等农业公司的视察,推进产业生态化发展。忠县政协开展“加大污染防治力度推动环保五大行动”常委会监督性协商。云阳县政协组织90余名政协委员围绕深度贫困镇的产业发展、生态环保、乡风文明等视察,助推脱贫攻坚和乡村振兴。巫山县政协围绕长江沿线货运码头、在建工程生态环境保护等开展调研视察,提出建设最美库岸建议。巫溪县政协围绕城区饮水水源地环境保护、巫盐文化打造等重点提案,组织委员和媒体记者对9个承办单位共26件提案进行公开访谈。石柱县政协对“水磨溪湿地公园环保整改项目”实施民主监督,协助做好整改落实。酉阳县政协聘请20名专家,为“委员履职尽责实践活动”提供智力支持。

(四)政协委员发挥主体作用,踊跃履职。全市一万余名各级政协委员积极参与“委员履职尽责实践活动”,通过参加政协培训会、报告会,认真学习领会习近平生态文明思想;通过参加政协的调研、视察、考察、协商活动,深入实际了解掌握山清水秀美丽之地建设情况;通过立足单位、岗位实践,带头践行绿色生活方式绿色生产方式;通过提案、社情民意,积极为建设山清水秀美丽之地建言献策,争做建言者、践行者、监督者、宣传者,传递正能量。住渝全国政协委员代表团提出“关于支持重庆加快建设长江上游重要生态屏障的建议”集体提案,争取国家层面加强对重庆建设长江上游重要生态屏障的统筹指导,支持重庆开展生态文明示范创建工作。市、区县政协委员围绕主城区空间发展规划、城市修补和生态修复、市容环境精细化管理、三峡消落带治理、全面推行河长制、汽车及零部件产业绿色发展、非物质文化遗产传承与保护、美丽乡村建设、农村面源污染防治、农村垃圾处理和污水管网建设等开展调查研究。据统计,2018年市政协委员围绕“四美”提交423件提案,其中:山水自然美152件,人文精神美87件,城乡特色美79件,产业素质美105件,重点督办提案32件,被采纳32件。围绕“加快建设山清水秀美丽之地”,市政协委员提供社情民意信息1326条,其中136篇被采用。

(五)市政协常委开展视察协商,集中履职。为了及时了解市委“深入推动长江经济带发展,加快建设山清水秀美丽之地动员大会暨生态环境保护大会”重要部署落实情况,引导广大政协常委、委员知情明政,开展民主监督,10月至11月,组织市政协常委、住渝全国政协委员、部分市政协委员、市级民主党派、市级部门共180多人组成4个视察分团,分别围绕“四美”开展了监督性视察。副主席宋爱荣、张玲率第一视察分团围绕“山水自然美”主题,对铁山坪森林公园林相改造、森林经营管理情况以及石清河道综合整治工程实施情况开展了监督性视察;副主席陈贵云、谭家玲率第二视察分团围绕“城乡特色美”主题,对我市“农村人居环境整治”和“主城区‘两江四岸’治理提升”情况开展视察,对南岸区南山街道人居环境整治示范片区建设、南滨路弹子石老街保护修缮利用项目、南滨江水岸整治提升情况开展了监督性视察;副主席吴刚、徐代银率第三视察分团,围绕“人文精神美”主题,对推进生态文化建设,加强生态文明教育、推进生态文明法治建设、生态文明领域政府治理体系和治理能力建设和历史文化保护与传承等方面情况开展了视察和座谈交流;副主席王新强率第四视察分团围绕“产业素质美”主题,对两江机器人展示中心、中船重工海装风电、重庆药友制药等开展了监督性视察,为推动节能环保产业发展,工业绿色化改造等建言献策。通过开展专题监督性视察,一方面,广大政协常委、委员实地感受了市委、市政府和各级党委政府贯彻落实习近平生态文明思想、党中央重大战略和市委决策部署所做的工作,全市落实《加快建设山清水秀美丽之地的意见》、《生态优先、绿色发展行动计划》、《打好污染防治攻坚战实施方案》所采取的措施,所带来的变化,增强了贯彻新发展理念、坚持生态优先、绿色发展、实现绿水青山就是金山银山的责任和信心;另一方面,委员们通过视察调研,也发现了一些不容忽视的问题,找出了一些地方建设“山清水秀美丽之地”存在的差距和不足、面临的困难和挑战,认真研究分析,积极出谋划策,提出了许多有针对性的意见建言。12月10日,市政协召开常委专题议政性协商会,市发展改革委通报全市建设山清水秀美丽之地的情况,4个常委视察分团和5名委员代表交流介绍了视察情况,指出了问题差距,提出了对策建议,市政府相关20个部门到会听取情况,常务副市长吴存荣参加协商会议并讲话。会后,市政协汇总视察协商情况,形成《中共重庆市政协党组关于市政协开展“委员履职尽责实践活动”常委监督性视察和专题议政性协商会议情况的报告》,提出了10个方面35条建议,供市委决策参考。陈敏尔书记、唐良智市长分别作出批示,吴存荣、陆克华、潘毅琴、李明清等市领导批示相关市级部门在政府相关工作中认真研究落实书记、市长批示意见,吸纳报告建议,抓好落实。

四、“实践活动”初见成效 “委员履职尽责实践活动”作为五届市政协践行“两个维护”、兑现“三个确保”政治承诺的一项重要行动,作为深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是生态文明思想、加强改进人民政协工作重要思想和对重庆的殷殷嘱托的一项重要举措,作为贯彻落实党中央重大战略和市委决策部署、围绕中心服务大局的一项重点履职,初步取得了三个方面的成效:

(一)推动了加强思想政治引领和资政建言双向发力。市政协和各区县充分发挥职能优势,一方面,引导政协委员学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是生态文明思想和对重庆的殷殷嘱托,引导委员在“实践活动”中增强生态文明意识,树牢生态优先、绿色发展理念,引导委员了解全市生态环境建设的情况、现状、规划、思路、目标、困难、挑战,路径、措施、对策、步骤、要求,真正做到实入实际,知情明政,增强责任感和使命感;另一方面,引导委员充分发挥各行各业、各族各界别代表人士作用,结合所在区域、领域、专业、行业优势,立足实际,针对问题,为“加快建设山清水秀美丽之地”积极出谋划策、建言献策,争做“四者”,大力推动新形势下政协工作加强思想教育与资政建言双向贯通、双向融合,更好地调动和激发更广大的社会力量参与到建设生态文明之中,形成加快建设山清水秀美丽之地的强大全力,促进了大团结大联合。

(二)增强了围绕中心服务大局责任担当。“加快建设山清水秀美丽之地”是习总书记对重庆殷殷嘱托的重要内容。市政协在围绕中心服务大局全面履职的基础上,把握好全局与重点的关系,聚焦市委交办的突出“加快建设山清水秀美丽之地”重点履职,举政协之力、聚政协之智,从全局谋划一域、以一域服务全局,切实把习近平总书记对重庆的殷殷嘱托全面落实在重庆大地上,把市委的决策部署落实在政协工作中,突出重点,聚焦难点,找准结合点和着力点,主动担当,积极作为,创新履职,增强实效。“实践活动”不仅为各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员提供了围绕中心服务大局的平台,更为政协组织凝聚共识、凝聚合力、助力发展提供了载体和抓手。

(三)促进了创新履职提质增效。“活动办”通过建立“实践活动”网络履职平台,建立权威文库、美丽图库和“四美”数据库等,为委员履职提供网络支持和运程服务。建立“实践活动”专家智库,聘请国家层面、市内外在“四美”领域的领军人物作为专家,为开展“实践活动”提供决策咨询智力支持。10月12日,中国工程院院士王浩来渝为市政协常委和区县政协主席共300余人作了题为“深入贯彻习近平生态文明思想,长江大保护与生态流域建设探讨”的专题辅导。有关专委会和区县政协积极创新,探索开展“实践活动”的有效方式,联络委组织市政协委员开展“加快建设山清水秀美丽之地区县行”活动,九龙坡区政协组织市、区县政协委员联合开展“实践活动”绿色生态环保志愿服务行动,江津区政协举办“实践活动”知名作家江津采风活动,奉节县政协实行网络征集意见、线下走访的调研方式,荣昌区、大足区联合四川相关区县举办“共促联动大保护、加快建设山清水秀美丽濑溪河”流域助推会等,探索跨省流域水环境联防联治的机制等,取得实效。重庆市探索开展的“实践活动”,全国政协人资环委予以高度评价和充分肯定,提议2019年在重庆市召开长江经济带省区市政协“共抓长江生态环境保护,共推长江经济带发展”研讨会,形成共商共督共建机制,助力长江经济带发展。

五、“实践活动”的启示

在市委的坚强领导和大力支持下,市政协党组和主席会议加强组织领导,全市政协系统和广大政协委员积极参与,“委员履职尽责实践活动”有序开展,主要有以下几点启示:

(一)坚持把深学笃用习近平生态文明思想武装贯穿始终。在开展的专题调研和“实践活动”中,市政协始终把加强思想武装和理论学习放在首位,对标对表,在习近平新时代中国特色社会主义思想中找方法找遵循找源头活水,用习近平生态文明思想武装头脑,指导行动。将党的十九大报告和《习近平治国理政》《干在实处,走在前列》《之江新语》等内容,纳入政协党组理论学习中心组、文化月坛、常委学习、委员培训中,把习近平总书记视察重庆时的重要讲话、参加重庆代表团审议时的重要讲话和关于生态环境保护的重要论述作为指导“实践活动”专题调研的教科书、案头卷,在政协机关和系统掀起大学习热潮,广大政协干部职工和政协委员进一步理解掌握了习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质、内涵要求,也确保了专题调研和“实践活动”方向正、路径对、对策准、工作实。

(二)坚持把加强党的全面领导贯穿始终。在整个“实践活动”筹备开展过程中,市委交题目加强领导,陈敏尔书记、唐良智市长多次提要求,交任务,给鼓励,作批示。市政协多次召开党组会、常委会、主席会和领导小组会议,研究审定工作方案,组织开展专题调研,谋划“实践活动”,进行动员部署,党组成员分工负责,主席会议成员齐抓共管,共同推动“实践活动”开展。市委、市政府相关部门对专题调研及“实践活动”给予大力支持,积极参加政协专题调研和协商会议听取情况,回应常委、委员们关注的问题。全市各级政协组织、各参加单位和各专委会及时贯彻落实市委部署,积极响应市政协“实践活动”决议,大力推进“实践活动”,切实增强推进生态文明建设的思想自觉、行动自觉。

(三)坚持把上下联动分类指导贯穿始终。为争取全国政协工作指导,受市政协主要领导委托,市政协副主席谭家玲带领“活动办”相关同志2次专门向全国政协人口资源环境委员会领导汇报工作,全国政协人资环委对重庆市开展的“委员履职尽责实践活动”予以充分肯定和大力支持,推荐全国生态环保领域的资深专家担任重庆市政协委员履职实践活动专家库成员,推荐专家来渝向市政协常委和委员作辅导报告,提议并支持重庆市政协联合长江经济带各省区市政协共同为长江经济带共抓大保护发声献计出力。在2018年11月召开的“全国暨地方政协人口资源环境委员会工作座谈会”上,副主任姜大明在总结讲话时指出:“重庆市政协开展的‘委员履职尽责实践活动’的创新做法,是各地推动人民政协这一具有中国特色的制度安排更加成熟更加定型的生动体现。”在开展专题题调研和“实践活动”过程中,市政协各专委会主动加强与政府相关部门的沟通衔接,加强与区县政协的联动指导,加强与各民主党派、政协各界别的统筹协调,充分吸纳各方智慧,充分调动各方面积极性,共同助力山清水秀美丽之地建设。

(四)坚持把发挥委员主体作用贯穿始终。委员是“实践活动”的“主角”。不少政协常委、委员是生态环保、“绿色+”方面的代表人物、领军人物,他们以身作则、率先垂范,在围绕生态文明履职尽责上发挥了示范作用、引领作用,更大范围发动、感召、引导群众更加深刻认同、更加拥护支持、更加自觉参与全市深入推进长江经济带发展、加快建设山清水秀美丽之地的各项工作,推动我市生态优先、绿色发展。南川区政协开展委员“互看互学互比”,看状态、学先进、比奉献,引导委员积极主动参与“实践活动”主题,在各自界别、行业发挥代表作用、引领作用。彭水县政协要求委员带头当好生态环保生产生活方式的“践行者”、“生态优先、绿色发展” 理念的 “宣传者”、“推动长江经济带发展,加快山清水秀美丽之地建设”的“建言者”、影响生态环境的热点难点问题的“监督者”。据不完全统计,市、区县两级政协委员的95%至少参与了1次调研、视察和“实践活动”,积极主动开展民主监督,不少委员还结合活动主题自行开展深入调研,积极生态环保监督员、义务河长、民间山长、环保志愿者,将生态环保理念内化于心、外化于行,委员主体作用得到了充分体现。

(五)坚持把营造良好舆论氛围传递正能量贯穿始终。加强宣传报道工作,讲好委员履职故事,扩大活动影响力。《人民政协报》《中国政协杂志》《重庆日报》围绕专题调研和“委员履职实践活动”的开展推出深度报道10多篇;组织多家媒体赴南川、石柱、巫山、巫溪、城口等区县开展“参政议政巴渝行”集中采访活动;市政协新闻中心在报刊网微端开设“实践活动”专栏,推出“政协行动”“记者访谈”“委员故事”“我来献策”系列报道,网站发布信息1400多条,上传资料700余份,发掘出爱林护林的“铁腿”委员、致力于乡村湿地改造的“荷花”委员等争做助力山清水秀建设“四者”的典型委员;广泛收集编印区县政协开展“实践活动”的专报信息16期;建成“委员履职管理服务平台”,实现委员履职管理网络化、数据化、移动化;不少区县政协利用各级新闻媒体深入宣传报道“实践活动”,增强委员参与活动的责任感、荣誉感,营造了良好社会氛围,为助力长江经济带发展和山清水秀美丽之地建设凝聚智慧,传递正能量。

“委员履职尽责实践活动”虽然取得了初步成效,呈现良好发展态势,但毕竟刚刚启动,“实践活动”的参与面、影响力、针对性、实效性都还有待进一步拓展深化。全市政协系统和政协各参加单位、广大政协委员要在总结工作的基础上再接再厉,增添措施,在市委坚强领导下,按照市政协党组的部署和主席会议的要求持续推进,久久为功,务求实效,为把习总书记的殷殷嘱托和党的十九大精神全面落实在重庆大地上贡献政协力量。

编辑:张敏
版权所有: 中国人民政治协商会议重庆市委员会
地址:重庆市渝北区红锦大道68号    邮编:401147    渝ICP备05006522号
未经允许 不得转载、复制或镜像    技术支持:新华网重庆频道