去年3月15日,中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋在全国政协十三届一次会议闭幕会上,深情寄语新一届全国政协委员:“希望大家做好新修订章程施行第一年的‘委员作业’,在明年大会报到时,不仅能提出好的提案,也能用自己的实际行动交上一份好的履职报告。”
全国政协十三届二次会议即将召开,住渝全国委员们的“作业”完成得怎么样?本报特地对部分委员进行了专访。
张 洪:一串行走巴渝的调研足迹
“铁山坪现有18个大小不一的多功能湿地……”“这里的森林火情红外监测预警系统主要由火灾探测器、环境探测器、物联网网关与云服务平台四部分组成……”2月21日,在住渝全国政协委员视察活动中,一位佩戴委员视察证的“导游”侃侃而谈,不时向同行的委员介绍情况。
一打听,这位特殊的“导游”就是全国政协委员、市林业局副局长张洪。作为一名老林业人,张洪近年来持续关注着三峡库区的生态建设,对全市林业面上和点上情况都谙熟于心。
“熟悉了解情况,才能提出更有针对性的提案。”近年来,张洪向全国政协提交提案近20件。为提高议政建言的质量,张洪把日常工作与调研结合起来,足迹遍及全市各区县。去年,他又再次把重庆市内长江沿线、嘉陵江沿线和乌江沿线区县走了个遍,为今年的提案收集相关素材。
“重庆地处长江上游地区和三峡库区腹心地带,应加快建成长江上游生态屏障先行区。这也是我今年提案关注的重点。”张洪说,重庆加快建设长江上游重要生态屏障先行区,既是深入贯彻党中央决策部署的现实需要,也是把习近平总书记对重庆的殷殷嘱托落到实处的具体行动。
张洪说,通过一年来的调研和思考,希望自己的这份作业能为重庆建成长江上游生态屏障先行区献计出力,实现生态保护和民生保障双赢,给子孙后代留下一条清洁美丽的长江,让长江母亲河永远保持两岸青山,一江碧水的美丽景色。(张 异)
黄燕苹:一份作业带来的满满成就感
“您的建议,教育部会在今后的工作中指导各地因地制宜统筹考虑……”2月26日,当全国政协委员黄燕苹找出这份来自教育部的提案复函,再次重温起自己在全国政协十三届一次会议期间提交提案的前前后后,也就打开了一年来关于完成“委员作业”的履职回忆。
对于从教三十余年的黄燕苹来说,教育,始终是她心中最深的情结,也是她无论站在党派、市政协还是全国政协履职平台上,都会不遗余力持续为之鼓与呼的核心关注点。2018年3月,履新全国政协委员的黄燕苹带着三件有关教育事业发展的提案走进了全国政协十三届一次会议会场。其中,关于推进城乡教育信息化发展的相关建议被并入民盟中央的集体提案,虽然没有被单独立案,却令她格外振奋,因为这件集体提案正是根据由她牵头的民盟中央合作调研课题转换的。她还无比欣慰地说:“2018年再次牵头并完成的民盟中央合作调研课题‘中小学综合实践基地建设与使用的现状调研’已经被民盟中央转换成今年拟提交全国政协的集体提案了!”
黄燕苹告诉记者,她在全国政协十三届一次会议上所提交的提案均收获了满意的回复。如在《关于解决女教师“产假式”缺编问题的建议》中,她提出了增大编制管理科学性、优化教师结构比例和全面试行教师编制5%机动空间举措和设立教师人才储备中心等建议,提案承办单位教育部和她进行了积极沟通,充分肯定她所提建议举措与国家相关精神一致,有利于相关工作,并表示将指导有条件的地方在编制管理方面进一步大胆探索创新,建立编制动态管理新机制,同时不断加强教师队伍建设。
提案发挥的积极作用让黄燕苹感到了满满的履职成就感,也令她对做好新一年的“委员作业”充满了信心和期待。言及今年计划带着什么提案上北京,她还是心心念念着教育:“已经从网上提交了一份关于将珠算重新纳入小学数学课程的建议。”原来,她已经在提前着手今年的“作业”啦!(凌 云)
任 红:一封来自全国政协的感谢信
“在2018年7月住渝全国政协委员赴内蒙古考察中,任红委员不辞辛劳,深入基层、密切联系群众、深入调查研究,提出了高水平的意见建议,为考察成果的形成做出了重要贡献,充分体现了政协委员的担当。”2019年1月30日,全国政协委员、重医附二院院长任红很激动,因为他收到了全国政协办公厅联络局无党派办公室发来的一封感谢信。
在任红看来,这封信既是对他2018年“委员作业”的充分肯定,也是继续履好职的极大鼓励。
2018年,任红当选为全国政协委员。虽然履职时间不长,本职工作也很忙碌,但他积极参加政协各项活动,交出了一份漂亮的“作业”:参加全国政协全体会议2次,参加重庆市政协会议3次,调研视察2次。此外,他还通过提案、大会发言、反映社情民意信息等多种形式积极议政建言。
作为一名医务工作者,在履行委员职责中,他自然也把关注的焦点落在了医疗领域。过去一年里,他提交《借鉴国际惯例,规范并积极引导医生参与国际学术活动,提升我国学科发展和医疗技术水平的建议》《如何提升医改主体,医院和医务人员主动参与医疗体制改革的几点建议》《关于进一步深化和推进医联体发展,加快推进分级诊疗制度形成几点建议》等3件提案,不少建议得到采纳。
“目前,全国91.1%的三级医院参与了医联体试点,各地模式不尽相同,紧密型、松散型,呈现遍地开花的局面,但医联体建设所产生的问题却是共性的。”任红表示,将持续关注医联体,“希望最终实现让医联体内的各层级医院之间建立统一的信息化系统,共享病人档案、检查结果、用药、治疗等信息。”(程 卓)
严 琦:一次走访引发的扶贫行动
“今天门店的腊肉等土货的营业额又是一万多,下一步我们打算……”2月23日晚,忙碌一天后,城口县返乡创业大学生黄永富拨通住渝全国政协委员、陶然居集团董事长严琦的电话号码,开始汇报这几日的销售情况。一名普通的创业者如何和重庆餐饮业龙头企业负责人如此亲近?严琦说,这源于去年的一次调研走访。
2018年5月,带着汪洋主席在全国政协十三届一次会议闭幕会上提出的做好“委员作业”要求,严琦深入走访国家级贫困县城口县开展精准扶贫,认识了返乡创业立志创城口腊肉品牌的三名大学生。“我们就是想把小时候家乡的腊肉味道找回来!”大学生们简单质朴的话,触动了严琦内心的扶贫情怀。
企业参与精准扶贫,不是单纯的捐赠慈善行为,其本质还是一种经济活动。这次走访,让严琦对做好委员作业胸有成竹。她决定,发挥陶然居餐饮龙头企业的引领示范带头作用,带动当地中小企业发展,并在陶然居集团总部腾出400平方米经营门店,免费提供给帮扶企业使用,售卖腊肉、山地鸡及其它城口农特产品。
为找准产业振兴与精准脱贫的结合点,今年元旦期间,她又冒着深冬风雪对城口中小企业进行摸底。土地权属影响、内生动力不足、金融支持乏力等一个个问题浮出水面,“建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的产权体系,健全资产收益扶持制度,完善金融机构配套奖补和风险补偿等政策”等一条条建议击中靶心。调研还在继续,数据还在核实,建议还在斟酌……她用烹制放心食材的匠心,精心准备着即将带去全国两会的提案,“要探索一条政府搭台、龙头企业带动中小企业发展的产业扶贫路径,无论是建言还是实践,都要尽心尽力、做细做实。”(文 博)
彭 静:一场记忆深刻的双周协商会
全国两会期间提交13件个人提案、4件联名提案、1份大会发言,闭会期间20余次参加政协活动,其中5次在全国政协专题协商、调研中发出重庆好声音……一个个数字见证着住渝全国政协委员彭静深深的履职足迹。
2018年,对彭静而言是忙碌而充实的一年。从呼吁个人信息安全立法,到建言生态环境保护治理,她希望通过不断地建言,一步步推动问题解决。
“随着互联网的应用普及,其带来的信息安全问题事关每一个人。”作为一名律师,彭静对社会经济生活中存在的法律风险有着职业的敏锐。去年全国两会上,她提交的提案《关于以保护个人信息安全为基点优化我国的信息法制环境的建议》,得到了全国人大常委会法制工作委员会的重视,并对提案中的观点建议充分肯定。
回望2018年履职历程,彭静对去年5月参加的全国政协“《未成年人网络保护条例》的制定”双周协商座谈会记忆深刻。之前,作为全国政协社会和法制委员会调研组成员,彭静还赴深圳中级人民法院、腾讯计算机系统有限公司等有关部门及企业进行调研。正是在这次调研中,彭静对未成年人网络沉迷、隐私信息保护等问题有了更加深入的了解,为此在全国政协双周协商中就“未成年人网络违法不良信息举报机制的完善”作了专门发言。
“在当前信息爆炸的时代,网络不良信息的治理是一个多元化的问题,仅依靠政府、学校、家庭任何一方的力量远远不够,只有更大程度地发挥网民力量,共同参与监管和治理,才能有效遏制违法不良信息对未成年人的侵害。”彭静说,今年全国两会,她还将就此提交提案,通过不断呼吁引起有关方面重视。(戴 娟)