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深学笃用习近平生态文明思想共推长江经济带绿色发展
——长江经济带11省市政协“研讨会”在重庆市召开

2019年07月05日 15:03 来源:委员履职尽责实践活动办公室

由全国政协人口资源环境委员会和重庆市政协共同发起主办,长江经济带11省市政协共同参与的“长江经济带省市政协‘共抓长江生态环境保护、共推长江经济带绿色发展’研讨会”,2019年6月11日至12日在重庆召开。

全国政协副主席李斌、全国政协人资环委副主任聂卫国及全国政协人资环委办公室负责同志,国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、水利部、中国三峡集团有限公司等国家部委和单位有关负责同志,上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州11省市政协领导、人资环委及办公室负责同志、部分全国政协委员和专家,重庆市领导,重庆市政协相关负责人及市级相关部门、有关区县政协负责人,部分重庆市政协常委,共计260余人参加会议。

会议期间,中共中央政治局委员、重庆市委书记陈敏尔会见与会相关同志。

“研讨会”上,全国政协副主席李斌作重要讲话;重庆市政协主席王炯致欢迎词;全国政协人资环委副主任聂卫国作会议总结;重庆市政府副市长陆克华向与会人员介绍了“重庆市深入推动长江经济带绿色发展,加快建设山清水秀美丽之地情况”;长江经济带11省市政协围绕“深学笃用习近平生态文明思想,共推长江经济带绿色发展”研讨主题,提交13篇调研报告并作交流发言;国家发展改革委等5个国家部委和单位结合自身工作职责,介绍了推动长江经济带发展工作进展情况并回应了省市政协提出的相关意见建议;生态环境部发布了一组长江经济带9省2市水、大气生态环境数据;与会人员观看了长江经济带11省市“贯彻落实总书记生态文明思想,推动长江经济带绿色发展”视频短片,参观考察了重庆主城“两江四岸”生态环境保护和治理提升情况、“一带一路”•重庆国际物流枢纽、重庆数字经济发展展示中心、污水生态治理项目、集中供冷供热生态用能项目、红岩革命纪念馆等。

会议审议通过了《长江经济带省市政协“深学笃用习近平生态文明思想、共推长江经济带绿色发展”联合倡议书》《长江经济带省市政协“共抓长江生态环境保护、共推长江经济带绿色发展”协作机制》。会议原则同意由住长江经济带省市全国政协委员共同提出《关于加快出台〈长江保护法〉的建议》《关于健全落实长江经济带生态补偿机制的建议》联名提案和建议。

会议指出,在党中央、国务院的高度重视和各级地方党委政府的持续推动下,长江经济带生态建设和环境保护工作取得重要进展。但由于主客观因素和历史欠账等原因,长江经济带生态环境保护修复形势依然严峻,主要表现在:污水直排偷排乱排、船只废水废油废物违规排放、违规开发、违规采砂等突出生态环境问题治理力度需要加强;生态修复的重大工程项目和基础设施建设进展缓慢;“共抓大保护、不搞大开发”联合机制、市场运作机制、生态补偿机制、绿色金融机制等不完善;长江生态保护立法亟需加快推进;生态环境监管和监测体系还有不足等等,仍然需要长江经济带沿线各省市久久为功,持续推动。

会议建议,长江经济带各省市政协要加强协作,上中下游联动推动长江经济带国家战略的实施。一是通过设立补偿基金、科学设定补偿标准、拓宽补偿方式、加强补偿资金监管等,建立健全长江流域生态补偿机制。二是按照“共抓大保护、不搞大开发”的方针,加快《长江保护法》立法进程,同步调整修订与流域管理相关的法律法规,建立长江涉水监管综合执法体制。三是建立长江生态环境保护统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调的“五统一”工作机制,强化长江经济带联防联控联治。四是加大国家“山水林田湖草”综合治理政策支持、补齐环保基础设施建设短板。五是支持上海崇明岛率先开展生态保护体制机制创新,推广浙江省的“八八战略”“两山”新发展理念等生态文明建设成功范式,在加快“长三角一体化”中,实现绿色协同发展。六是加强“长江之肾”鄱阳湖、洞庭湖等湖库生态环境保护与修复,加强江西省“五河两岸一湖一江”全流域生态保护和治理,建立沿江化工园区标准体系,在推动中部崛起中,建设绿色发展的美丽中部。七是支持长江上游地区开展创建第二批国家绿色金融改革试验区,设立赤水河流域生态屏障综合试验区,制定出台支持金沙江流域生态保护与绿色发展的指导意见,以实施新一轮西部大开发战略契机,加快建设长江上游生态屏障。

会议要求,长江经济带11省市政协跟进抓好“研讨会”形成的协作机制、综合报告、联名提案等系列成果的转化;积极主动参与“研讨会”筹办,力争年年有创新,次次有成效,使“研讨会”更具活力更有魅力,成为人民政协坚持建言资政和凝聚共识“双向发力”的典型示范,成为彰显人民政协大团结、大联合特征的有效形式,成为人民政协围绕中心、服务大局履职建言的重要载体。

会议商定,长江经济带省市政协“共抓长江生态环境保护、共推长江经济带绿色发展”研讨会2020年度会议在湖北武汉召开,由湖北省政协主办。

李斌副主席在讲话中指出,推动长江经济带发展,是党中央作出的重大决策,加强长江生态环境保护,是关系国家发展全局的重大战略。她强调,长江经济带各省市政协应勇于担负起新时代赋予人民政协新的历史使命,始终保持“一线”的精气神,努力为推动长江经济带绿色发展作出政协新贡献。她希望长江经济带各省市政协要坚持深学笃用习近平生态文明思想和长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的方针;要充分发挥政协职能优势,积极建言献策长江经济带绿色发展;坚持问题导向,围绕长江经济带绿色发展开展民主监督;要以这次研讨会为契机建立定期研讨、协商联系和联合视察监督的机制。

编辑:张敏
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