市政协开展“聚焦污水偷排直排乱排问题”委员监督性调研视察活动,是全市政协系统全面贯彻习近平生态文明思想、中央深入推动长江经济带发展座谈会精神和习近平总书记对重庆殷殷嘱托的具体体现,是深入落实市委陈敏尔书记交办任务的具体行动,是实现人民政协凝聚共识和建言资政“双向发力”的有力抓手。市政协专门委员会在注重结合上下功夫,持续深入开展委员监督性调研视察取得实效。
提案委:结合提案督办工作加强对水环境治理的民主监督力度
2019年5月26日,提案委召开分党组第四次(扩大)会议,专题研究部署“聚焦污水偷排直排乱排问题”委员明查暗访监督性调研视察工作,将“聚焦污水偷排直排乱排问题”委员明查暗访监督性调研视察工作纳入提案委分党组2019年工作要点,会议决定每月集中组织开展一次委员明查暗访监督性调研视察。通过再动员、再部署,组织和发动本委员会全体委员增强责任意识,结合自己所在的工作、学习、生活地区或行业、单位实际,开展日常明查暗访监督性调研,对发现的问题线索及时向专门委员会和履职办反馈。
4月23日-24日,宋爱荣副主席带领提案委、联络委及部分市政协委员赴南川区、武隆区开展“聚焦污水偷排直排乱排问题”委员明查暗访监督性调研视察。5月28日-29日,市政协提案委专职副主任吴建华带领提案委部分委员赴奉节县龙桥乡龙桥河开展“聚焦污水偷排直排乱排问题”委员明查暗访监督性调研视察,发现疑似农村生产生活污水直排现象问题线索,已及时向当地政府职能部门做了反映。
提案监督是人民政协民主监督的一重要载体和形式。按照市政协提案委分管副主席宋爱荣要求,提案委要积极引导委员结合党委政府中心工作,特别是打好打赢污染防治攻坚战,积极履行委员职责。对此,提案委整理分析关于环境污染尤其是水环境污染的提案意见建议,并重点做好相关提案督办工作。一是加强与沙坪坝区政府沟通联系,整改督办方案,做好王炯主席督办的《关于绿化美化清水溪,提升城市美誉度的建议》跟踪督办工作;二是加强与市住建委沟通联系,整改督办方案,做好宋爱荣副主席督办的《关于加大三峡库区污水处理设施建设及运营管理力度的建议》;三是加强与南岸区政府的沟通联系,做好赵君辉委员《关于彻底治理南山“龙须沟”环境污染的建议》提案协商办理工作。
经济委:组织委员赴重点区域开展污水排放委员明查暗访监督性调研
4月29日至30日,市政协副主席周克勤率经济委部分委员赴武隆区集中开展“聚焦污水偷排直排乱排问题”委员明查暗访监督性调研视察。调研组一行先后前往武隆区江口镇污水处理厂、武隆卓佳纺织有限公司、芙蓉洞景区污水处理厂,有针对性的实地察看镇街、工业企业、景区是否存在“污水偷排直排乱排问题”和沿江生产生活污水的收集处理情况。
通过实地察看情况了解到,武隆区高度重视“污水偷排直排乱排问题”,调研考察的江口镇、卓佳纺织有限公司和芙蓉洞景区对生产生活污水均实施了集中收集处理后排放。但调研过程中也发现存在一些问题或隐患:一是从江口镇的情况看,虽然集镇绝大部分集中连片的居民住宅和各类商户门面已通过三级管网实施了污水收集,但仍有个别较分散的居民住宅或商户门面未能纳入管网内,存在直排风险。二是卓佳纺织有限公司虽现场介绍和展示了生产废水的处理过程,但因企业距离乌江主河道太近,考虑到企业生产经营规模与废水处理能力、处理成本之间可能存在的矛盾,担忧这类企业有潜在的监管风险。
调研组就发现的问题线索与武隆区生态环保局负责同志交换了意见,并提出建议:一是整合资金加快实现小城镇污水三级管网建设的全覆盖,力争全面杜绝沿江沿河生活污水直排;二是完善相关监管台账和体系,加大动态监管力度,进一步加强对沿江工业企业生产废水处理排放的日常监管。
5月31日,市政协经济委专职副主任谭津津、副主任董青率经济委第一小组部分委员赴南岸区南山集中开展污水排放委员明查暗访监督性调研视察。南山大型餐饮店特别是大型火锅店较多,带着这些餐饮企业餐厨废水如何处理排放处理的问题,调研组一行来到火锅一条街对部分餐馆企业生活废水排放问题进行明查暗访,特别是对鲜龙井火锅公园进行了仔细的实地察看。该店规模非常大,共经营有近700张火锅餐桌,每天产生的餐厨废水目前近5吨。据该企业负责的同志情况介绍,火锅店修建有专门的生活废水收集和集中处理设备及装置,餐厨废水经收集处理后再排放到市政污水管网。委员们进入处理车间对废水的收集处理情况和流程进行了认真的察看。交流中,委员们叮嘱该店管理人员,要进一步加强对员工的培训和管理,确保每一个人都树立良好的环保意识,杜绝餐厨废水进入雨水管网的情况发生。
联络委:结合贯彻重庆市总河长1号令加强对区县政协委员监督性调研视察的指导
市政协联络委在2019年的委员履职尽责实践活动中,制定《住区县市政协委员开展“聚焦污水偷排直排乱排问题”委员明查暗访监督性交叉调研视察建议方案》,加强对区县政协委员的工作指导。
5月27日晚上,市政协副主席宋爱荣带领住涪陵、长寿、梁平、垫江、丰都、忠县的市政协委员在垫江县开展“聚焦污水偷排直排乱排问题”委员明查暗访监督性调研视察活动。委员们到澄溪镇向阳村、桂溪河桂溪街道小平桥暗访,发现疑似生活污水直排、污水管网溢流、排水不达标等问题线索,已及时移交当地生态环境部门。
5月13日下午,联络委协助办公厅承办市政协贯彻重庆市总河长1号令推进璧南河综合整治专题协商会,协调璧山、江津、永川区三个区政协负责同志汇报对璧南河全流域进行交叉明察暗访调研视察情况,部分市政协委员作交流发言,并将专题协商会情况及时向各区县政协、有关市级部门通报。通过网络平台广泛发动联络委委员认真贯彻落实重庆市总河长1号令,按照市政协王炯主席指示要求,切实提高政治站位,着力增强主动性和自觉性,继续坚持并不断深化综合治理工作,着力打赢污染防治攻坚战、打好持久战,为把总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上作出积极贡献。