为进一步加强和改进市政协调研工作，推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设，参照《全国政协加强和改进调研工作实施办法》，特制定本实施办法。

一、总体要求

1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕团结和民主两大主题，服务统筹推进“五位一体” 总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，做好调研工作。

2.坚持正确政治方向，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”，坚决兑现落实市委提出的“三个确保”政治承诺。

3.坚持围绕中心、服务大局，准确把握政协的性质定位，把调研作为人民政协履职的基础性工作加以推进；坚持建言资政和凝聚共识双向发力，既注重建言献策的成果，又强化思想政治引领，打牢共同思想政治基础；坚持求同存异，尊重各种不同意见，实现发扬民主与增进共识相统一。

4.坚持问题导向，增强调研工作的针对性，努力使所提对策建议有的放矢；坚持“身入” 更要“心至”，用心座谈走访、细心摸清情况、潜心研究问题、精心提出对策；坚持改进作风，严格贯彻落实中共中央八项规定以及市委、市政协党组关于贯彻落实中央八项规定的有关要求，确保调研活动节俭、务实、高效。

二、选题确定

5.明确选题依据。根据总体要求、全国政协、市委和市政府中心工作，市政协年度重点协商、通报、视察、调研计划以及市政协年度工作要点等，有针对性地选择调研课题。

6.征求选题意见。调研选题由专门委员会征求相关部门、政协委员意见，并邀请相关专家学者参与选题研究论证；对各方面意见建议进行梳理后，由专委会分党组会议、专委会主任会议和全体委员会议研究提出年度调研选题意见，其中重点选题与党政相关部门沟通协商，亦可由市委、市政协党组直接交办题目。

7.搞好选题协调。办公厅每年召开调研选题通报协调会，结合制定年度重点协商、通报、视察、调研计划时进行，与各专委会、市级各民主党派、市工商联及有关人民团体等相关方面，就年度调研选题进行沟通协调，提出意见。需要区县政协协同调研的选题，由选题提出单位与相关区县政协沟通协调。

8.确定选题计划。选题提出单位根据综合意见，起草各自年度调研计划（包括调研题目、时间、地点等），报办公厅汇总，经秘书长办公会议、机关党组会议研究，形成年度调研计划草案，报主席会议审定。

三、组织实施

9.制定调研方案。调研组织单位根据调研计划，制定详细的调研方案，主要内容包括：调研题目、目的、地点、日程、调研组成人员、调研提纲、调研成果体现方式、新闻报道安排、后勤保障等。

10.成立调研组织。调研实行组长负责制，组长一般由副主席、专委会主任或专职副主任担任，重要调研活动可由主席带队。调研组成员一般在12人以内，以本委员会委员为主，适当吸收有关方面人员参加。重要调研活动，调研组设立临时党组织。有的调研题目，可委托区县政协牵头，组织住当地的市政协委员开展调研。

11.听取情况介绍。在实地调研之前，可根据调研课题需要，安排情况介绍会，邀请相关部门同志介绍情况。要注意加强委员与部门同志的互动交流，尽可能多地掌握调研内容的现实情况，使调研的问题更集中、认识更深入、思路更清晰。

12.深入实地调研。要到实地、查实情，既摸清综合情况又了解典型案例，既听干部意见又听群众意见，既了解成绩经验又发现问题不足，对重要数据和材料加以核实，真正把情况摸清吃透。调研方式可采取召开座谈会、实地考察、个别交流、问卷调查和暗访、随访等方式进行。座谈会应邀请地方政府及相关部门介绍情况，也可邀请相关社会组织、企业和群众代表、专家学者参加。实地考察要坚决反对形式主义，防止走过场，要点面结合，注重从不同侧面总结经验、发现问题、提出建议。可采取整体调研与分组调研相结合的方式，组织“小而精”的调研小组，开展定向定点调研，深入基层“解剖麻雀”，认真掌握第一手资料。个别交流要选择情况熟、有见解的同志参加，以便深入探讨问题。

赴市外考察调研的需严格执行《市政协赴市外考察调研年度计划》《市政协机关赴市外考察调研活动暂行规定》。

13.组织讨论研究。实地调研后期或结束后，应及时安排调研组内部研讨会，总结交流调研体会，探讨问题，研究调研成果构架和核心内容。要坚持定性和定量结合、宏观和微观结合、静态和动态结合，对调查材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里地思考、分析、综合，透过现象看本质。

14.加强调研统筹。年度调研计划经办公厅汇总审核后提请主席会议审议通过后印发，每月末收集主席班子成员及各专委会的次月调研安排，加强统筹协调，避免同一时间多个调研组到同一地点调研。

四、成果转化

15.及时梳理成果。调研结束后应及时撰写调研报告、政协信息等，一般在调研结束后两周内完成。调研成果要尊重调研实际情况，实事求是分析问题，提出针对性、操作性强的对策建议，做到文风朴实、言简意赅、观点鲜明、言之有物。

16.丰富建言形式。把调研与政协履职的多种方式结合起来，加强调研资料的整合与共享，综合运用调研报告、提案、会议发言、政协信息等形式建言献策。可推荐调研组委员代表在政协全体会议、专题议政性常委会议或其他座谈会上发言。

17.规范报送程序。调研报告、政协信息等调研成果经调研组会议讨论后，按程序报批，调研成果视情在主席会或在双周学习会上通报。

18.促进成果转化。强化重大调研成果的跟踪、反馈和评估，促进调研成果转化运用。及时跟踪市委、市政府领导同志对调研成果的批示情况，收集部门对委员所提意见、建议的吸收采纳情况，并将有关情况及时反馈给调研组成员。

19.加大宣传力度。发挥新闻媒体的作用，探索利用网络等新媒体，加强对调研成果的宣传报道，以扩大影响力。重要调研活动邀请媒体记者随团进行报道。

本办法适用于市政协办公厅、研究室、各专门委员会以及相关工作机构。