为深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,扎实落实中央、市委经济工作会议精神,根据市委总体工作部署,决定聚焦“稳定经济大盘 稳住社会大局”主题,在全市政协开展2022年重点履职活动,组织动员各级政协组织和广大政协委员,持续为推动我市高质量发展贡献智慧和力量。
一、目的意义
今年,中国共产党将召开第二十次全国代表大会,我市将召开市第六次党代会,需要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,做好全年工作意义重大。中央要求,要坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局;要统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作;要持续改善民生,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定。市委全面贯彻落实中央部署,提出要稳定经济大盘、稳住社会大局,确保经济运行在合理区间,确保社会安定有序、人民安居乐业,以优异成绩迎接党的二十大。中央有部署,市委有要求,市政协有行动。结合市委批准的市政协年度重点协商、通报、视察、调研计划,聚焦“稳定经济大盘 稳住社会大局”主题开展重点履职活动,有利于切实把全市政协的思想和行动统一到党中央决策部署和市委工作要求上来,充分发挥政协社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用,组织引导广大政协委员进一步提高政治站位,深刻领会“两个确立”的决定性意义,做到“两个维护”,心怀“国之大者”,强化责任担当,坚定信心、凝聚共识、勇毅前行,在完整准确全面贯彻新发展理念、坚定不移推动高质量发展、助力稳定经济大盘、稳住社会大局中不断作出政协新贡献,以优异成绩迎接党的二十大和市第六次党代会胜利召开。
二、重点内容
(一)着力强化党的创新理论武装,夯实新时代新征程团结奋斗思想根基
深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,把迎接党的二十大胜利召开、学习宣传贯彻二十大精神作为中心主线,把持续贯彻党的十九届六中全会精神、弘扬伟大建党精神作为重要内容,把贯彻落实市第六次党代会精神作为工作要求,统筹推进全市各级政协党组会议、主席会议、常委会会议理论学习,认真抓好机关党组(党委)、专委会分党组、机关党支部、委员党支部理论学习,切实发挥党组理论学习中心组、习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会、“双周学习会”、委员读书群等学习平台作用,引导广大委员和各界人士深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,坚定忠诚核心、信赖核心、紧跟核心、维护核心,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。(责任单位:办公厅、研究室、各专委会、参加单位,各区县政协)
(二)集中开展协商式监督和调研视察,进一步助推市委部署的落地落实
市政协五届五次会议期间,组织全体委员围绕“稳定经济大盘 稳住社会大局”积极履职建言、开展联组讨论协商,广泛凝聚“稳”的共识、汇聚“稳”的合力。市政协主要领导按照市委统一部署参加春节后集中调研我市重大项目和重点企业活动。3月至5月,围绕助力“稳定经济大盘、稳住社会大局”,主席会议成员带头,各专委会、各区县政协结合年度履职计划安排,结合所联系分管领域、所在区域实际,聚焦重大项目、重点企业等,组织全市各级政协委员集中开展协商式监督和调研视察活动,同时发挥委员自主调研灵活便利、务实高效优势,统筹推进集中调研和自主调研,了解情况,发现问题,提出建议,5月底前,由各区县政协、市政协各专委会分别汇总,报送各区县党政和市委、市政府决策参考,举全市政协之力,聚广大委员之智,推动把中央、市委经济工作会议精神特别是关于稳定经济大盘、稳住社会大局的各项举措要求落实下去,把广大委员和界别群众的思想和行动凝聚到党中央重大决策部署和习近平总书记对重庆的殷殷嘱托上来。(责任单位:办公厅、研究室、各专委会、履职办,各区县政协)
(三)扎实开展重点协商视察调研,聚智助力稳定经济大盘稳住社会大局
紧扣经市委批准的市政协年度重点协商通报视察调研计划和川渝政协协力助推成渝地区双城经济圈建设年度重点工作,深入扎实组织开展系列重点协商监督、调研视察活动,引导全市各级政协委员积极建言献策,聚智助力大盘稳全局定。
围绕稳定经济大盘,市政协开展“提高农业综合生产能力,确保粮食等重要农产品有效供给”常委会会议协商及会前视察、“大力培育‘专精特新’企业,引领全市中小企业高质量发展”主席会议协商、“共建世界级先进电子信息产业集群”川渝政协联合协商、“加快推进西部金融中心建设”界别协商、“两江新区产业数字化、数字产业化发展情况”专委会视察、“积极扩大有效投资,推动基础设施投资放量、工业投资提质增效”“促进我市跨境电商快速发展的建议”重点调研等履职活动,组织广大委员聚焦重大项目、重点企业、重大工程、重要产业,深入查找分析我市经济运行中“稳”和“保”的困难与问题,积极踊跃提出牢牢把握经济工作主动权,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长的善谋良策。
围绕稳住社会大局,市政协开展“进一步加强电信网络诈骗犯罪的打击与治理,维护社会稳定”主席会议协商、“完善信访制度,促进基层社会治理”“宗教活动场所建设与管理规范问题”对口协商、“我市实施乡村建设行动相关情况”“重庆中心城区交通缓堵促畅情况”“重庆市推进社会适老化改造情况”“民族地区康养旅游发展情况”“我市出入境管理工作情况”“我市‘两江四岸’治理提升情况”专委会视察、“助推川渝地区茶产业高质量发展”川渝政协联合调研、“我市农业供应链——产业链仓储项目建设推进实施情况”“渝东南武陵山片区康养产业发展情况”重点调研等履职活动,组织广大委员深入基层、深入现场、深入一线、深入群众,深入了解发现我市社会发展中“稳”和“保”的困难与问题,积极踊跃提出强化底线思维,增强忧患意识,确保人民安居乐业,维护社会大局和谐稳定的善谋良策。
市政协各专委会、参加单位和区县政协要结合本部门、本单位、本地区实际,积极开展形式多样的协商监督调研视察活动,组织政协委员提案,反映社情民意信息,团结引导广大委员、党派成员、界别群众积极做好稳大盘、稳大局工作,助力实现我市全年经济社会发展目标任务。(责任单位:办公厅、研究室、有关专委会)
(四)发挥好“渝事好商量”平台作用,用心用情用力维护社会和谐稳定
深入扎实推进“渝事好商量”协商工作,出台全面推进区县政协“渝事好商量”协商平台建设指导意见,推动“渝事好商量”协商工作规范精准、提质扩面、走深走实、常态长效,积极支持各区县政协面向基层开展形式丰富、主题广泛的协商活动,重点紧扣市政府确定的年度15件重点民生实事,把解决老百姓十分关注的老旧小区改造、社区服务提升、普惠性学前教育、婴幼儿照护、义务教育阶段“双减”、青少年心理健康、老年人照顾服务、农村社区居家养老、残疾困难群体、小微停车场建设、农村公路安全防护、“劳动者港湾”示范点建设等方面的堵点难点痛点问题作为协商重点,通过充分发挥政协联系面广、渠道畅通、包容性大等优势,加强思想政治引领,积极推动问题解决,组织引导广大委员用心用情做好政策宣讲、矛盾调处、纠纷化解、解疑释惑等工作,帮助基层群众排忧解难,切实把党中央决策部署和市委要求落实下去,把社会各方面的智慧和力量凝聚起来,齐心协力稳住社会大局,助力实现经济大盘稳固。(责任单位:联络委、有关专委会、各区县政协)
(五)搭建“智汇经济圈”专业化平台,积极助推我市经济高质量发展
以市政协经济委和经济界别委员为主体,广泛邀请专家学者、党派团体、区县政协和相关部门共同参与,搭建“智汇经济圈”履职平台,围绕“智汇千里经济圈,共画广大同心圆”主题,坚持委员学习苑地、思想引领平台、民主协商渠道、团结委员纽带、联系界别桥梁、凝聚共识载体的定位,广泛汇聚各方面“稳”的智慧、“稳”的合力。重点围绕党和政府重大战略部署、重要经济政策,加强思想政治引领,广泛开展学习宣讲,不断深化社会各界对新发展阶段、新发展理念、新发展格局的认识、理解和把握;组织跨界别、跨学科、跨领域的专家协商会,研判分析经济形势及经济运行情况,重点针对经济运行中的突出矛盾和问题,积极提出意见建议;聚焦推动经济高质量发展,围绕经济建设主战场,特别是新经济、新基建、新技术、新业态、新模式、新平台等积极建言献策,凝聚智慧共识;聚焦广大委员和人民群众关注的生产、生意、生活、生态中的重点难点热点问题,释疑解惑、疏通情绪,积极化解矛盾。通过选取生物医药、美食经济、供应链金融、工业互联网、轨道经济圈、工业设计赋能和新能源智能网联汽车产业等小切口议题,以多样化的组织形式积极开展协商调研、民主监督,把委员的积极性充分调动起来,把各方面的智慧汇聚起来,及时形成相关提案建议、社情民意信息、工作简报和情况报告等,为党委政府稳定经济大盘各项决策提供有益参考。(责任单位:经济委、有关区县政协)
(六)开展主题宣传活动,齐心营造良好经济环境、社会环境和政治环境
紧紧围绕迎接党的二十大胜利召开、学习宣传贯彻二十大精神,组织开展“奋进新征程·同心向未来”主题宣传活动,协同推进学习宣传贯彻市第六次党代会精神的宣传工作,抓好全国政协书画室委员来渝开展“生态文明建设”采风写生等重点新闻宣传活动,充分发挥政协新闻宣传队伍整体合力,引导全市政协系统、广大政协委员和社会各界人士正确认识和看待当前经济形势,坚定发展信心,凝聚稳定经济大盘、稳住社会大局共识,以昂扬向上的精神状态凝聚团结奋斗的磅礴力量,更好地奋进新征程、建功新时代,为迎接党的二十大及市第六次党代会胜利召开营造良好环境。(责任单位:办公厅、研究室、新闻中心)
三、参加对象
重点履职活动参加对象包括:市政协及其各专委会、参加单位和区县政协,全体住渝全国政协委员、市政协委员和各区县政协委员。
四、推进步骤
(一)形成方案。3月上中旬,形成重点履职活动工作方案,经市政协党组会议、主席会议审议后,及时向市委报告。同时,各责任部门按照总体工作安排和相关要求细化形成专项方案。(责任单位:办公厅、履职办)
(二)动员安排。3月下旬,对重点履职活动进行动员和全面安排,召开重点履职活动领导小组办公室会议和相关专题会,逐项分解任务,落实工作责任。(责任单位:办公厅、履职办)
(三)扎实推进。3月下旬至今年底,全面开展重点履职活动,持续围绕助力实现稳定经济大盘、稳住社会大局,抓好专题学习、协商监督、视察调研、“渝事好商量”“智汇经济圈”和主题宣传等工作。(责任单位:各责任单位按照分工抓落实)
(四)认真总结。及时收集全市政协聚焦“稳定经济大盘、稳住社会大局”主题开展重点履职活动情况,总结经验,加强指导,督促推动。下半年,对本届以来紧扣“国之大者”发挥专门协商机构作用、开展重点履职活动情况进行全面系统梳理,开展系列总结、交流和展示活动。(责任单位:办公厅、研究室、履职办、新闻中心)
五、工作要求
(一)提高政治站位。全市政协系统要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求,牢牢把握“国之大者”,充分认识稳定经济大盘、稳住社会大局的重大意义,把重点履职活动摆在突出位置,结合实际认真研究、扎实推进,切实体现新时代政协的主动担当、积极作为。
(二)加强组织领导。重点履职活动在市政协党组、主席会议成员领导下,由办公厅、研究室和各专委会按照分工抓好相关工作安排落实。各专委会分党组、各区县政协党组和各参加单位要加强领导、强化责任,积极组织广大委员参加。市政协重点履职活动领导小组办公室要加强统筹指导、联系协调和督促推动。
(三)坚持委员主体。要把参与重点履职活动情况作为“委员作业”及履职考核和继任评价重要依据,充分调动广大委员的积极性主动性创造性,着力发挥委员主体作用,引导广大委员积极建言献策、广泛凝聚共识、不断汇聚力量,争当稳定经济大盘、稳住社会大局的直接参与者、积极建言者和广泛宣传者。
(四)务求取得实效。坚持党委所要、政府所需、工作所急、委员所长、政协所能,突出问题导向、成果导向,注意把握时度效,确保重点履职活动不断取得令人满意的成果,努力展现政协工作新作为新气象。在各项工作中认真落实新冠疫情防控工作要求,确保重点履职活动始终安全有序。
附件:市政协重点履职活动重点任务清单