1月20日,参加今年重庆两会的市政协委员、市政协经济委副主任、重庆机场集团总经理黄伟表示,航空物流是现代流通体系的组成部分,是稳定产业链供应链的重要支撑,建议建立航空物流服务现代制造业协同机制,形成与高端产业适配的高品质物流体系,这对加快推动重庆建设国家重要先进制造业中心具有重大战略意义。
黄伟说,航空物流时效强、连通广、安全性高,是运输高端工业品的重要渠道。据统计,航空运量占全球运输总量不足1%,货值却占贸易总值35%以上,芯片等工业制品的全球供应链几乎全部依靠航空完成。
重庆高端制造业的原料和市场两头在外,依托重庆通达全球主要货源地的航线网络,为重庆笔电、仪器配件等高端工业产品快速“出海”、制造业迈向全球价值链中高端发挥了积极作用,经由江北机场口岸进出口的货物货值超过千亿元,占重庆外贸进出口总值近三成。
当前,重庆打造“33618”现代制造业集群体系,对包括航空物流在内的现代流通体系具有较强依赖性,需要进一步发挥航空物流全球资源配置的优势,巩固先进制造业中心建设的流通基础。
在前期的调研中,黄伟发现,尽管近年来重庆在航空物流助推高端产业发展上取得了一定的成绩,但也存在一些亟待解决的问题。突出表现为航空物流与现代制造业等高端产业在信息互通、资源匹配、“产”“运”适配上还存在短板。
从制造业需求端看,因运力、运价、航线网络等内容属于航空物流企业内部信息,难以通过公开渠道获取,本地制造业企业不能基于重庆航线网络、运力运能等,设计科学的航空物流方案,极大制约了供应链效能。
从航空物流供给端看,由于缺乏高层级统筹,“产”(制造业)、“运”(航空物流)之间不能形成信息、资源上的精准匹配,导致航空物流企业难以根据制造业企业的物流需求,调配运力运能,集聚货源,一定程度上造成本地货物外流,导致“没有货就开不了航线,没有航线就吸引不了货”的恶性循环。“据调研估算,2023年重庆本地货物中,以陆运方式运至其他省市,再通过空运出境的货物约有10万吨,货值超过900亿元。”黄伟说。
黄伟建议,建立常态化产运协调机制。定期组织航空物流相关企业与制造业企业就“产”“运”协同开展对接, 精准匹配航空物流需求与运力运能,整合零散的物流需求,在做大本地航空物流市场“总盘子”的同时,优化完善与现代制造业相配套的物流通道及供应链体系。协同重庆海关总关,定期共同分析进出口数据,掌握货物流向,有针对性地采取促进货物“回流”措施。
同时,对制造业、航空物流业融合发展情况实施定向考核,将制造业企业经航空物流运输的货量及货值等指标纳入市一级考核评价体系,对包括两江新区、高新区、经开区、西永综合保税区、沙坪坝、渝北区等在内的重点区县实施专项考核,鼓励、引导各区县充分利用重庆机场航线网络实现“本地货、本地运”,打造与高端制造业相匹配的本地航空物流供应链。
此外,通过打造“产”“运”协调信息平台,建立航空物流与制造业企业信息对接服务平台,实现信息查询、需求撮合、空运订舱、物流追踪等功能,将平台纳入数字重庆建设中的数字经济应用系统项目,打通平台与经贸、海关、交通等其他数据系统交互,实现线上数据融通、线下物流畅通。(新重庆-重庆日报 记者 周盈)