“城乡居民医保参保政策是党和国家为保障城乡居民看病就医的一项重大惠民利民举措，是基本民生保障的重要内容之一。”今年重庆两会，市政协委员、奉节县政府副县长马德凤带来的提案是《关于进一步优化城乡居民医保参保政策，持续提升群众获得感和满意度的建议》。

马德凤认为，近年来，居民医保在减轻群众就医负担、增进民生福祉方面发挥着重要作用，但由于个人缴费标准逐年上涨、门诊统筹余额无法结转等问题，出现居民参保意愿弱化、选择性参保、断保和停保等问题。

为此，她建议进一步优化居民医保参保政策，健全完善城乡居民医保参保体制机制，激发群众主动参保的积极性，让参保群众获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，满意度更高。

建立连续参保激励机制。对参保居民在年度内未报销医疗费用的，探索在次年个人缴费额度上降低一定比例，连续多年未报销费用，连续降低直至最低缴费额度。

适当增加医保参保档次。适当增加城乡居民医保参保缴费的档次和标准，让不同的参保档次对应不同的医保报销比例，扩大城乡居民的医保参保选择面，让城乡居民根据家庭收入水平、家庭成员健康状况，选择不同的档次，更好的满足个人或家庭的实际医疗保障需求。

探索设立居民医保个人账户。参考职工医保模式，设立城乡居民医保个人账户，对年度未使用的，按比例清算后进入医保基金池，既有利于维持医保基金池的稳定持续，又有利于提升群众获得感和满意度。（记者 李黎）