从筚路蓝缕的改革历程中蹚出来的“强村富民”之路如何越走越宽广?
在日前举行的重庆市政协主席会议专题协商现场,交流讨论从回顾历史到展望未来,一致聚焦“改革”关键词,进行得如火如荼。
2023年10月,重庆市委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组印发《重庆市推进强村富民综合改革实施方案》,提出重点任务和主要目标;2024年重庆市政府工作报告提出深化强村富民综合改革,让农民群众的钱袋子尽快鼓起来。怎样助推相关工作进一步落地落实,交出改革的高分答卷?重庆市政协以“聚焦强村富民,以改革赋能全面推进乡村振兴”为题,组织了这一场监督性协商。
9名政协委员先后发言,主题源自今年2-5月由市政协农业农村委牵头组织的分组调研,内容涵盖数字乡村建设、现代农业园区打造、农村资源资产价值实现、乡村特色优势产业发展等各方面。
围绕数字化改革赋能乡村,唐双福委员建议,统筹打造全市“三农”信息化咨询、服务、管理、决策的底座——“渝农数智大脑”,探索发展“产业大脑+未来农场+未来工厂+数智市场”数字产业链模式,通过数据应用推动农科知识扩散、业态创新。
“多渠道盘活利用推动农村资源资产价值实现。”张菡委员呼吁,加快推进“标准地”改革,坚持“投、建、用、管、还”一体谋划,结合千万亩高标准农田改造提升行动和农村撂荒地整治,有序推动小田变大田,由村集体统一规划、经营、管理,提高土地劳动产出率和亩均产出效益。
“强村公司”作为农村集体经济发展的新模式,是实现强村富民的重要纽带。郑小波委员建议,健全运营机制,强化人才支撑、政策赋能和利益联结,推广“强村公司+社会资本”等投资模式,由“强村公司”负责资产配置和统筹,社会资本负责市场运作和品牌建设,推动“强村公司”更好赋能村庄经营。
如何积极引导各类要素资源下乡进村?赵国华委员提出,强化要素内外联动,因地制宜构建乡村产业发展保障体系:“全市一盘棋做好各区县产业规划布局,强化区县之间要素协同,建立乡村产业项目准入与清单管理制度。”
剖析近40个问题,提出35条针对性建议……政协委员们的建言监督令政府部门深感“受用”。市农业农村委等有关部门负责同志现场对委员建议作了回应,表示将进一步找准切口,突出关键性、引领性、首创性,以农业“标准地”改革提升土地产出效益,以“强村公司”改革壮大农村集体经济实力,以农村产权流转交易规范化试点促进城乡要素流动,以渝农数字赋能改革助推“智慧农业·数字乡村”建设,将强村富民综合改革打造为具有重庆辨识度的农村改革“金名片”。
协商现场,副市长郑向东充分肯定委员调研建言质量,并同大家分享了重庆在农业高质量发展、农业新质生产力培育、巴渝和美乡村建设、农业农村改革、城乡融合发展等方面的工作打算。
“我市着眼‘强村’带‘民富’的共富目标,系统集成深化农村改革,取得积极成效。”市政协主席程丽华表示,要准确把握深化农村改革的总体思路、主攻方向、战略重点、任务举措,加快推动重要领域和关键环节攻坚突破、落地见效;要创新统筹新型城镇化和乡村全面振兴思路,促进资源要素双向流动,更好解决制约农村发展的人、地、钱、业、治等问题;要聚焦打造城乡融合乡村振兴示范区,发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,积极建言献策,贡献智慧力量。(记者 凌云)