“落实协商民主机制,发挥人民政协作为专门协商机构作用,丰富协商形式。完善‘院坝协商’机制,健全对重大决策部署贯彻落实情况实施专项监督等机制。”近日,《中共云南省委贯彻落实〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的意见》(以下简称《意见》)新鲜“出炉”,令全省政协人倍感振奋的是,政协“院坝协商”工作被写入其中,成为省政协以创新履职实践服务全面深化改革的一个生动注脚。
近10年来,云南省政协坚持把服务全面深化改革作为履职重点,不断深化专门协商机构建设,提升专门协商机构效能,先后完成省委深改委确定的改革任务45项,助力全面深化改革,干出了新时代政协工作的新样子。
以“商”为要 助推基层治理现代化
“十三届省政协组织全省三级政协联动开展了‘院坝协商’行动,有效推动政协协商与基层协商有效衔接、与基层社会治理紧密结合,取得积极成效。”省政协副秘书长、办公厅主任周胡荣介绍。
时间回到2023年,为切实增强边疆民族地区治理能力,省委对省政协工作提出新要求。
针对云南省情,省政协决定在过去开展“协商在基层”工作的基础上,组织开展“院坝协商·建设文明村寨”行动。分管该项工作的省政协副主席陈玉侯介绍,“院坝协商”坚持问题导向,聚焦切口小、关注多、影响大,涉及人民群众切身利益的民生实事,着力推进基层矛盾化解、移风易俗、文明进步。
成效很快显现。由于历史原因,昆明市官渡区官渡街道官渡社区自建房林立,楼间距极窄的“握手楼”众多,消防隐患突出。官渡区政协走访8个居民小组,又同当地社区的政协委员、街道干部座谈后,召开了“院坝协商”议事会,最终达成共识,消防隐患随即被逐一消除。
2023年以来,云南省各级政协累计召开“院坝协商”会1000余场次,推动解决问题近3000个。
云南省多地对一些涉及面较大、群众愿望迫切的协商成果,探索采取了视察监督、民主评议、专题协商等方式促进协商成果转化,“院坝协商”正逐步成为云南基层党委政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”、委员履职的“新平台”。
以民为本 答好民生改革题
多年来,云南省政协立足工作实际,坚持把党中央关于全面深化改革的重大决定、重要举措贯彻落实到履职全过程各方面,通过协商、调研、提案、反映社情民意等多种形式,提出有价值的意见和建议。
2022年9月,省政协召开十二届二十八次常委会会议,围绕“推动乡村振兴、促进共同富裕”开展协商议政,系列高质量的建言成果为省委、省政府提供了科学参考。
基层医疗卫生事关群众身体健康,省政协用好调查研究传家宝,历时3个月,深入开展调研,实地走访30多个乡(镇)卫生院、50多个村卫生室,形成的调研报告被吸纳到省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生服务体系健康发展的若干措施》文件中。
省政协还以委员工作室建设为着力点,持续开展好委员联系界别群众工作,为群众排忧解难。积极开展委员履职“服务为民”活动,组织全省各级政协助推乡村振兴,共开展宣传教育、文化下乡活动4000多场次,开展技术培训、技术服务7400多场次……
以学促干 助推全面改革再出发
“要准确把握党的二十届三中全会对人民政协工作提出的新要求,把服务进一步全面深化改革作为履职重点,组织引导广大政协委员以高质量调查研究汇聚改革众智、以高质效协商议政增添改革动能、以高效能民主监督助推改革落实、以高水平凝聚共识汇集改革合力,不断提升专门协商机构在发展全过程人民民主中的制度效能。”党的二十届三中全会召开后,云南省政协第一时间召开党组会议,传达学习全会精神及省委工作要求。
多年来,省政协认真落实“第一议题”制度,通过召开主席会议、党组会议等,及时跟进学习领会习近平总书记最新重要讲话精神,自觉担负起为改革添助力、聚合力的重大政治责任。
为学深悟透党的二十届三中全会精神,省政协于7月31日专门增开省政协十三届九次常委会会议,专题传达学习全会精神。与会委员进行深入学习研讨,为全省进一步全面深化改革、实现“3815”战略发展目标建真言谋良策。
省政协主席刘晓凯表示,下一步,要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,按照省委十一届六次全会的部署要求,发挥好专门协商机构作用,以更高政治站位、更强责任担当、更好工作成效,为全省进一步全面深化改革、实现“3815”战略发展目标、谱写好中国式现代化云南篇章贡献智慧和力量。(记者 吕金平 通讯员 李茜茜)