岁序更替，回望2024年，在市委坚强领导下，市政协深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以改革思维、创新理念、务实举措打出了一系列创新创优“组合拳”，推动政协各项工作提质增效，书写了为发展大局谋与思、为民生福祉鼓与呼的精彩篇章。
紧扣中心大局展现履职担当
调查研究是人民政协的看家本领。如何让这块金字招牌擦得更亮？2024年，市政协聚焦党政所需，围绕助推国家战略实施和服务高质量发展、高品质生活、高效能治理，发挥自身优势，首次制定重大课题调研计划，把开展重大课题调研作为抓紧抓实履职工作的创新举措。
去年新春伊始，2月20日，市政协就围绕“推进以人为本的新型城镇化，加快探索新重庆城乡融合发展新路径”召开调研座谈会。这也标志着市政协2024年系列重大课题调研工作正式启动。
2024年7月4日，市政协召开“推进以人为本的新型城镇化”重点课题调研报告专题研讨会。（资料图片）柯俊彬 摄
随即，在市政协党组书记、主席程丽华牵头助推下，调研组先后赴市发展改革委、市公安局、市规划自然资源局等10余个市级有关部门和潼南区、垫江县等12个区县深入调研，并赴上海、广东、四川等省市考察学习，开展系列座谈交流、专题讨论。同时，“推进我市教育科技人才‘三位一体’协同融合发展，加快构建‘416’科技创新战略布局”“打造新时代国家战略腹地核心承载区”“加快打造西部金融中心”等6个重大课题也相继开题、迅速推进。
“重庆推进以人为本的新型城镇化面临怎样的形势和任务？”“我市教育科技人才体制机制一体改革存在哪些困难？”“如何加快金融领域数智化转型赋能普惠金融？”……一年来，调研组带着问题、带着思考，走进一线企业、重点高校等探索解决问题的路径，奔赴市内外调研寻求对症有效的良方，学习分析国内外先进经验做法找寻助推发展的启示。
为推动形成高质量的调研成果，市政协党组还研究制定了重点课题研究办法。《关于重庆贯彻〈深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划〉的意见建议》《统筹推进我市教育科技人才体制机制一体改革 加快构建“416”科技创新布局调研报告》等一批有份量的调研报告相继形成，并得到市委主要领导肯定性批示。其中不少意见建议得到吸收采纳，政协委员的“有益之言”不断转化为助推全市发展的“有益之事”。
立足政协职能增进民生福祉
“接下来将根据委员提出的建议，结合实际抓好落实，不断巩固‘出精品、出人才、出效益’的生动局面，助推我市文艺精品创作迈向立足‘高原’、勇攀‘高峰’的新征程。”2024年5月10日，在市政协召开的重点关切问题情况通报会上，市委宣传部等有关部门与来自文化艺术界别的市政协委员围绕“我市文艺作品质量提升情况”互动交流。
这是市政协严格对标对表全国政协经验做法，结合实际研究制定工作办法后的第一场重点关切问题情况通报会。这一创新搭建的平台，新增了委员发言及市级有关部门回应环节，并通过《市政协办公厅简报》、提案、社情民意信息等形式，及时反映通报会情况和委员意见建议，完善了成果运用机制，实现了工作闭环运行、落地见效。
一年来，利用这一创新平台，市政协紧扣市委、市政府中心任务，精心选好题，用心答好题。聚焦破解保交楼保民生保稳定召开重点关切问题情况通报会，为推动重庆房地产市场平稳健康发展提出可行性意见建议；召开“数字重庆建设情况”重点关切问题情况通报会，进一步增进了加快推进数字重庆建设的共识合力；围绕“我市高校思政课建设情况”召开重点关切问题情况通报会，为推动我市思政课建设积极建言献策……通过一次次履职、调研、交流，委员们感慨，这一工作创新既进一步完善了制度机制，规范了程序流程，也推进了有关部门与政协委员的“双向奔赴”。
民主监督是人民政协的重要职能之一。过去一年，市政协还首次制定了民主监督工作年度计划，提出了13项重点民主监督活动。
其中，聚焦安全隐患排查，市政协组织市、区县政协委员1136人深入基层一线，暗访排查安全风险隐患443处，形成的调研报告得到了市委、市政府高度重视；去年2月至3月，市政协组织开展优化营商环境监督性调研，形成1个图文并茂的综合调研报告、2个专题调研报告、38个区县政协监督性调研报告，提出针对性强、可操作、能见效的对策建议，助推全市营商环境整体提升；聚焦农村黑臭水体治理，市政协召开“全力助推我市农村黑臭水体治理攻坚”专项民主监督工作动员部署会，将连续两年重点对组织领导、方案编制、治理方式、长效监管等开展全过程全链条闭环式监督……
通过扎实推进民主监督职能创新发展，市政协不断提高民主监督实效，把事关发展、紧系民生的“愿望清单”变成政协的“履职清单”、群众的“幸福清单”，在助推民生福祉改善上不断传递出“政协温度”。
创新联合履职提升协商质效
过去一年，川渝省市政协围绕协力助推成渝地区双城经济圈建设，不断深化务实协作，促进协同发力。去年年初，在重庆“新春第一会”进一步释放举全市之力推动“一号工程”的强烈信号后，2024年2月7日，重庆市政协联合四川省政协共同印发了《川渝省市政协协力助推成渝地区双城经济圈建设2024年重点工作》，抓早谋划全年履职工作，着力下好助推发展的先手棋。
2024年4月10日，双方又共同签署了《川渝省市政协助推成渝地区双城经济圈建设2024-2027年合作协议》，在领导班子联席互访、省市政协联合协商、界别团体联手监督、专门委员会联动履职、市（州）区县政协联建协作等八个方面达成了共识，推动川渝省市政协合作达到了新高度。
2024年9月5日，四川省政协主席田向利、重庆市政协主席程丽华率调研组在重庆市荣昌区调研重庆（荣昌）生猪大数据中心。（资料图片）柯俊彬 摄
一年来，双方围绕“川渝联合打造新时代国家战略腹地核心承载区”开展联合协商议政；聚焦乡村振兴、卫生健康一体化发展、巴蜀文旅走廊建设等课题，走进田间地头、医院科室、产业一线开展联合调研视察；在全国两会期间，住重庆市和四川省的全国政协委员围绕氢能产业发展等联名提交提案……川渝省市合作形式越来越多，内容越来越丰富，履职效能也得到进一步提升。
创新履职还在于市政协推动改革的步伐不断向前。2024年初，“完善川渝政协联合协商议政机制”便被纳入重庆市谋划储备重点改革项目，在市政协党组及市政协全面深化改革工作领导小组的领导下，起草调研报告、组建工作专班、印发改革方案、搭建网络议政平台、迭代升级省市政协联合履职机制、组织省市政协联合协商议政活动、督促指导区县政协开展联合履职等各项任务逐一细化落实、加快实施。
以改革突破推动川渝省市政协联合履职效能提升，助力纵深推进成渝地区双城经济圈建设的履职成效不断显现。截至去年10月底，《“完善川渝政协联合协商议政机制”改革工作方案》中明确的川渝两地政协组织开展联合履职活动25场次、形成履职建言成果50件、参加的政协委员人数1200人次等3个年度核心指标均提前完成。同时，重庆市政协提案委、农业农村委、港澳台侨外事委、文史馆（书画院）与四川省政协有关方面也建立起对口合作机制，进一步深化交流合作，共同助力唱好“双城记”。（记者 程卓）