大潮已起,风正帆悬。站在全面实施“十五五”规划的新起点,重庆市区(县)两级政协牢记职责使命、服务中心大局,充分发挥专门协商机构作用,进一步增强工作整体性、协同性,为奋力谱写中国式现代化重庆篇章作出新的更大贡献!
2024年,习近平总书记视察重庆,殷殷嘱托重庆要发挥“三个作用”、做实“两大定位”,为现代化新重庆建设定向领航。
助力重庆“十五五”开好局、起好步,确保“总书记有号令、党中央有部署,重庆见行动”在政协落地见效,是重庆市区(县)两级政协首要任务。市区(县)两级政协上下贯通、协同发力,以实干实绩为重庆高质量发展注入源源不断的政协智慧。
4月30日,重庆市全市区县政协工作座谈会召开,全面总结履职成效、交流创新经验、部署重点任务,为协力推动“十五五”规划实施、助力现代化新重庆建设,吹响同心奋斗的集结号。

2026年3月4日拍摄的重庆城市景观 (新华社记者 毛思倩/摄)
围绕中心服务大局绘蓝图
“十五五”时期是现代化新重庆建设积厚成势、整体跃升的关键阶段,重庆市政协聚力“十五五”的履职工作,从助力规划编制开始。
2025年3月,全国两会刚刚结束,重庆市政协党组立即审定“科学谋划‘十五五’规划专题议政性常委会会议协商工作方案”,围绕助力编制重庆市“十五五”规划履职。紧接着,8个专题调研组同步出发,由市政协党组和主席班子成员牵头,组织常委、委员、专家深入园区企业、项目现场、田间地头、基层社区,综合运用实地走访、座谈交流、问卷调查、数据分析等方式摸清实情、找准问题、提出对策,累计形成调研报告81篇。
不仅线下摸实情,还要线上献良策。去年5月,市政协集中开展“我为‘十五五’规划献一策”活动,动员全体住渝全国政协委员、市政协委员、区县政协委员行动起来,为“十五五”规划编制建言献策。仅仅一个多月,600余条意见建议汇集上来。在重庆市政协六届四次会议上,800余名委员齐聚一堂,聚焦现代化产业体系、科技创新、西部陆海新通道、超大城市治理、城乡融合发展等重大课题精准建言,为市委、市政府科学决策提供重要参考。
此外,市政协还充分调动住渝全国政协委员的积极性,推动提案含金量持续提升。去年以来,市政协领导牵头,组建专班打造重点提案,推动建言资政含金量持续提升,10件住渝全国政协委员的提案被列为重点提案,“推动成渝地区双城经济圈建设乘势跃升”、“推进以人为本的新型城镇化”、“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”等专题调研聚焦重庆“十五五”发展大事,以集体智慧为规划谋好篇、布好局、起好步凝聚力量。
以“智”聚力赋能产业升级
今年2月,《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》发布,为未来五年现代化新重庆建设划定了“施工图”。
这座中国“辖区面积”和“人口规模”最大的城市要迈上经济总量4万亿元的新台阶,还有哪些方面需要进一步加强?为此,重庆市政协以助力“十五五”良好开局为全年的工作主线,聚焦关键领域建言献策。
3月17日,市政协党组书记、主席程丽华在两江新区宣讲全国两会精神时提出,要更好发挥政协的政治组织作用、建言资政作用、凝心聚力作用,为纵深推进“六区一高地”建设,助力“十五五”开好局、起好步广泛凝心聚力。
市政协围绕中心制定年度履职计划,将围绕提升成渝地区双城经济圈发展能级、打造内陆开放综合枢纽、因地制宜发展新质生产力等战略任务深入协商议政,紧扣高质量推进城市更新、应对人口结构变化优化公共服务、扩大内需促进消费等关键领域新情况新问题开展务实调研,聚焦实施民营经济促进法、深化园区开发区改革、高层建筑消防安全等方面突出问题深化民主监督,提出更多具有针对性、可行性的意见建议,助推市委、市政府安排部署落地落实。市政协还发动全市区(县)两级政协组织万余名政协委员,开展“四下基层”“服务为民”助力“十五五”良好开局委员履职实践活动,为“十五五”重庆高质量发展广泛凝聚智慧和力量。
扛起使命,助力产业转型。作为重庆重要的老工业基地,大渡口区如何在“十五五”期间转型腾飞?区政协积极行动,开展委员助千企、引千商、促千项、联千户、献千策“五千行动”。在“智汇建桥”委员会客厅里,一场场“圆桌协商会”正成为政企沟通的“直通车”。会议每期锚定一个核心议题,企业发展的堵点、痛点、难点被摆上台面——“政策申报系统操作繁琐,能否进一步简化流程?”“厂房扩建规划许可审批环节较多,可否优化提速?”……企业代表与政协委员围桌而坐,通过集中宣讲、实地走访等多种方式,精准对接企业融资、用工、市场开拓等核心需求。至今,已解决企业运行中的难题数百个,还联合相关部门为钱江摩托争取到国外警用摩托的大订单。
走进一线,助推特色产业。二渡村地处涪陵榨菜核心产区,素有“世界榨菜第一村”美誉。村内龙头企业与科研机构集聚,拥有全国最大青菜头选育基地。怎样利用好电商平台,让小榨菜创造更大价值?涪陵区政协将“渝事好商量·‘涪’务面对面”平台搬到村里。
“二渡村发展乡村直播电商不是‘选择题’,而是‘必答题’!”区政协委员、农业专家宋明华首先发声。“要紧扣‘世界榨菜第一村’核心定位,用原生态场景讲好榨菜故事,让青菜头从田间直达消费者指尖。”区政协委员潘力妮建议。政协委员潘登锡提出,“要建立利益联结机制,通过保底收购、利润分红、绩效奖励,让村民在产业链上稳定增收,实现村强、民富、企共赢”……大家你一言我一语,最终敲定了“沉浸式、特色化、产业化”的发展路径,明确了5项重点任务。一张以直播赋能乡村振兴的路线图,在欢声笑语中清晰成型。“这场协商,真是‘解渴’又‘暖心’!”二渡村党委书记潘晓江倍感振奋,“我们找准了发展路子,更鼓足了干事劲头!”
从产业转型到乡村振兴,从内陆开放到生态保护,重庆市区(县)两级政协心怀“国之大者”、紧扣 “市之大局”,在服务“十五五”规划落地的征程上,书写同心同向、同力同行的履职答卷。
以协商之暖守护民生幸福
走进重庆市九龙坡区民主村社区,主干道两侧的居民楼墙面被粉刷得干净,有的房子还画上了艺术彩绘。半坡聚落成为往来游客的打卡热点,社区食堂正在准备晚餐,几位老人边聊天边等开饭。社区广场的黄桷树下,是居民们乘凉喝茶的地方,也是政协委员和居民们参与“渝事好商量”的场所。
“中国式现代化,民生为大。”2024年,习近平总书记走进这里,亲切地对社区居民说:“党和政府的一切工作,都是为了老百姓过上更加幸福的生活。”
“渝事好商量”是重庆市政协在全市各区(县)打造的协商平台,经过几年实践,一大批群众急难愁盼问题在协商中化解、在共治中解决,成为全过程人民民主在重庆生动实践的闪亮名片。
以惠民为底色,擦亮宜居宜业的成色。近年来渝中区大力发展儿童友好型社区,成立了儿童友好馆。但区政协委员实地调研时发现,支撑儿童友好馆持续运行的人员、资金仍有不足,活动也较为单一。渝中区政协上清寺街道联络委紧盯这件事,组织召开“渝事好商量”协商会,区政协委员、相关部门和居民代表进行现场协商,并签订了儿童友好社区建设的协商意见书。同时,上清寺街道有效利用现有场地和委员专业优势,开设托管班,解决了孩子课余“无处去”“无人看”的难题。他们组织的“小小体验官”系列活动,还能够让孩子体验不同的职业。一件件百姓身边的“关键小事”的解决,让高质量发展更加“惠民有感”。
以民生福祉为刻度,标记履职为民的进度。2025年11月4日,在重庆市九龙坡区特殊教育学校内,一场主题为“从心出发,为爱赋能”的特殊教育家校社医协同活动吸引了许多特殊儿童家庭参加。特殊儿童的成长固然需要关心和专业支持,而他们的家长承受着更多外人难以想象的压力与辛劳。为此,区政协医药卫生界委员精心组织本次活动,为家长们提供专业的心理辅导,并组织他们分享特殊儿童的教育心得,共同探索家校社医协同育人的有效路径。于细微处着眼,帮助每一个有需要的群体,政协人用自己的行动生动诠释着“民生为大”。
在烟火气中倾听心声,在协商中凝聚民心,重庆市区(县)两级政协通过打造各类履职平台,让委员们用专业回应关切,用真心传递温度,交上了一份份写在实处、写进民心的履职答卷。

2025年10月28日,重庆市九龙坡区华岩镇石龙社区开展“九九重阳节 浓浓百家情”主题活动,老人们在“长寿宴”开始前观看演出。(新华社记者 黄伟/摄)
以改革创新提升履职效能
以改革促发展,以创新提效能,是重庆市政协推进工作发展的重要思路。2024年11月,重庆市委召开了全市政协工作会议,2025年出台了《健全政协协商民主机制 持续深化全过程人民民主政协实践的实施方案》和《政协协商成果采纳落实反馈机制》,提出到2027年实现协商议政质效、品牌社会影响力、凝心聚力能力、协商式监督水平、履职能力现代化水平“五个显著提升”。
为落实重庆市委对政协工作的要求,提高工作水平,助力“十五五”规划开好局起好步,重庆市政协进行了一系列改革实践:建成完善“数智协商”、“渝·悦”学习、智统调研等平台应用11个,核心业务数字化率达100%,多跨协同办结事项1.7万余项;提案“一件事”、“渝事好商量”、民主监督“直通车”等平台在全市家喻户晓……在全市区县政协工作座谈会上,大家纷纷为这些新举措点赞。
强学习,打造“渝·悦”学习矩阵。市政协党组坚持抓学习促履职,着力解决参与度不高、吸引力不足、贴合履职不紧等难题,以“渝·悦”学习矩阵为牵引,推动委员学习工作全面焕新出彩。学习平台以数智赋能为核心,将学习计划统筹、学习活动组织、学习成果展示、学习资源共享、学习积分管理等全流程核心环节嵌入网络平台,开设“渝悦学、读、思、知、行”五大板块,构建学思用贯通、知信行统一的学习系统。通过线上线下结合,理论学习与专题研讨穿插的立体学习方式,实现了“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的良好成效。委员们由衷感慨:“网络学习平台成为了我们的‘随身课堂’!”
提案“一件事”,提升提案的“质”与“效”。如何让每一件凝结政协委员智慧的提案,从撰写到落地都更加精准、高效、有力?重庆市政协提案“一件事”改革围绕提案提交、审查、交办等场景推进大模型应用,实现了精准查重、一键统计、辅助纠错等功能,比人工审查交办节约时间50%。这一系统以AI赋能构建多维度“委员履职画像”,完善一键查询履职档案、委员专业领域智能匹配筛查,让委员履职更精准;打造数智协商综合应用,实现协商活动全流程线上运行,多跨事件高效处置。
数字政协建设蹄疾步稳、成效显著。2025年,按照数字重庆基本能力建设要求,市政协迭代升级建设总体方案,优化完善“重庆数字政协”一个总平台、“政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识、委员服务”5大应用场景、N个核心业务数字化系统,努力实现全面贯通、整体智治目标。目前,数字归集已初步建成提案、社情民意、民主监督三个专题数据库。推动提案、社情民意信息、“渝事好商量”、委员工作室、民主监督“直通车”、数智协商平台等系统与市三级治理和运营中心贯通。
大潮已起,风正帆悬。站在全面实施“十五五”规划的新起点,重庆市区(县)两级政协牢记职责使命、服务中心大局,充分发挥专门协商机构作用,进一步增强工作整体性、协同性,为奋力谱写中国式现代化重庆篇章作出新的更大贡献!
