习近平总书记指出，“有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛”。重庆探索“精选议题—议前调研—协商议事—成果转化—评价反馈”全链闭环的“渝事好商量”协商议事品牌，以“中国式商量”的巴渝探索践行全过程人民民主。改革以来，累计征集民意线索1万余条、开展协商7400余场、助力解决民生问题8200余件，参与群众满意度达98%。

一、建立协商议题多层次征集机制

一是基层党政出题。制定面向区县党委、政府的协商议题清单，通过定期座谈对接、专项调研走访、工作联席会商、书面函询征集等渠道，精准对接基层治理需求，把区县社会发展的公共事务、民生实事等纳入协商议题，确保协商方向既紧扣发展大局又贴合基层实际。改革以来各区县累计协商高楼消防、安全风险隐患、农村黑臭水体清零等急迫议题210余个。

二是社区网格收题。紧盯基层末梢民意诉求，在小区延伸设立社情民意收集信箱、线上扫码收集端口等民意收集点，打通民意直达通道。组织政协委员定期下沉网格联系群众、现场座谈、上门摸排。全市共设立981个社情民意收集点、面向网格收集到“老旧小区改造、损毁路面修复整治”等群众急盼的议题1000余个。

三是社会各界荐题。建立“政协+民主党派+人民团体+社会组织”多层次协商矩阵，定期组织各界别围绕各自联系群体的利益诉求开展联合研讨、协商座谈，梳理共性问题纳入政协协商议题，累计形成界别共识的议题970件，转化界别提案、集体提案180件。

二、完善调研论证机制

一是探索前置筛选梳理议事需求。对区县政府提供、基层民意收集、界别诉求转化的议题进行分类筛选、梳理研判，按照发展建设、民生保障、基层治理等类别建立议事需求库，通过政策对标、可行性初步研判、现实需求比对开展前置筛选，剔除不符合政策导向、脱离发展实际、缺乏落地基础的议题，梳理形成规范化备选议题清单。

二是开展一线调研精准定题。针对备选议题清单中的重大项目、民生实事等事项，通过实地踏勘、网格走访、院坝座谈、线上征集、系统论证等方式开展深度调研，并要求重大议题调研应广泛征集涉及企业、群众，及有关政府部门意见，形成一手调研台账，精准摸清议题背后的实际情况。

三是建立调研成果审核把关机制。统一规范调研报告编制要求，重点突出对民意现状、问题症结、初步对策的分析整理，对调研覆盖面不足、数据支撑薄弱、研判不够深入的材料予以退回重调，经审核合格的调研材料作为议题上会必备前置附件，确保待议事项均有扎实调研事实支撑。改革以来累计开展议前调研850余次，重大议题调研覆盖率100%。

三、建立多维度协商议事机制

一是整合资源“就近商”。统筹镇街党群服务中心、村居服务中心、文化活动场所等现有基层公共服务阵地，设立镇街议事室、村居议事亭和院坝议事点等相对固定协商场所923个，推动群众身边事身边商。在有条件的人民团体机关或活动阵地设立界别委员工作室，将协商触角向职工、青年、妇女、科技工作者、侨台同胞等特定群体延伸，定期发布协商时间和主题。

二是丰富场地“随时商”。建立委员群众“迈腿即到、坐下就谈”协商机制，组织政协委员分片包联下沉镇街、村社，把协商现场搬到村社院坝、小区楼栋、园区企业，变“固定会场”为“流动现场”，变“定期开会”为“即时议事”，形成问题即时收集、现场协商研判、跟踪闭环办理的制度化流程，实现小事不出村社、大事共商共解。

三是搭建场景“云上商”。开发上线“渝事好商量”应用，委员全员进入协商平台，按照“行业相通、地域相近、职责相关”原则，开展网络议政、远程协商、联动协商等，实现议题征集、协商议事、跟踪督办、评价反馈全流程线上办理，有效破解基层协商“人员难集中、时间难统一、效率难提升”问题。

四、建立议事成果转化落地机制

一是高位统筹促转化。建立重点提案库，由党委、政府、政协领导牵头推动落实，每年确定一件事关经济社会发展重要问题的重点提案为“1号提案”，由党政领导领衔、建立多部门协同工作专班推动落实，其他提案由相关领导统筹、党政部门领导包案办理。

二是督查督办促转化。市委办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅联合出台《政协协商成果采纳落实反馈工作机制》，细化任务台账、阶段进展、答复反馈等制度要求，对党政领导批示的重要协商建议纳入督查事项，全程跟踪督促并将落实情况及时向委员和有关界别群众反馈。

三是分类交办促转化。属于政协履职范畴的，及时转化为政协提案、社情民意信息、大会发言等履职成果，提升履职针对性和实效性；属于党委政府决策参考的，转化为协商、调研报告等形式精准报送，为科学决策提供参考；属于基层群众自治范畴的，明确交由相关村（社区）或社会组织牵头落实，真正把“商量的事”办成“群众满意的事”。

五、建立协商成效评价反馈机制

一是完善考核评价体系。聚焦议题征集、协商过程、决议落地、群众满意度等议事协商核心维度，制定可量化、可落地的成效评价标准，细化评分细则、明确考核权责。建立季度晾晒、年度考核评价机制，将评价结果与工作评优、岗位考核挂钩，倒逼工作人员压实责任，提升议事协商规范化、实效化水平。

二是建立多维评议机制。基层党政部门围绕议事流程规范度、意见建议含金量开展协商质量评议，委员和有关界别群众对任务完成进度、问题解决成效等进行落实效果评议，引入第三方机构对协商成果转化实效、群众满意度等进行专业评价，根据各方评议意见迭代完善议事协商机制。

三是常态化开展“回头看”。建立重要协商建议、决议事项、制度规范等议事成果台账，党政督查部门跟踪督促并适时开展“回头看”，对核实办结事项进行销号，对落实打折扣、整改不彻底等问题，明确专人包案、限期整改，定期通过线上线下平台向社会公开成果落地、问题整改情况，接受委员评议、群众监督。