“我们将以此次座谈研讨为契机，实质推动相关工作落地，积极支持后续相关政策文件出台。”近期，市司法局牵头组织市委政法委、市法学会、市财政局等部门召开专题座谈会，集中研究民革重庆市委会提交的直通车建议《大力扶持涉外法律服务业 筑牢重庆内陆开放高地法治支撑》。这份建议提交后，得到中共重庆市委主要领导重视，加之座谈会现场参会各部门的务实回应，让建议执笔人、民革党员、中豪律师事务所香港办公室主任杨青感到深受鼓舞。

近年来，重庆积极融入共建“一带一路”、西部陆海新通道建设、成渝地区双城经济圈建设等国家重大战略部署，内陆开放能级稳步提升。伴随着越来越多渝企扬帆出海、布局全球，市场对专业涉外法律服务的需求也随之迎来爆发式增长。

深耕涉外法律服务领域多年，杨青既真切看到行业蓬勃发展的市场机遇，也敏锐察觉到行业发展的现实瓶颈。在他看来，高质量对外开放离不开高水平涉外法治保驾护航。当前，重庆涉外法律服务业存在的诸多短板弱项，已成为制约内陆开放高地提质增效的突出问题。

中共二十届三中全会提出，建立一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养的工作机制。完善涉外法律法规体系和法治实施体系，深化执法司法国际合作。中共二十届四中全会提出，加快涉外法治体系和能力建设，健全国际商事调解、仲裁、诉讼等机制。“这不仅是法治建设的顶层设计，更是地方深度融入高水平对外开放的根本遵循。”民革重庆市委会调研处有关负责人表示，民革组织在社会法治领域具有界别特色和人才优势，为精准破解我市涉外法律服务短板、赋能全域开放发展，民革重庆市委会迅速组建专家团队开展专题调研。

为让建言精准务实、有据可依、落地可行，民革重庆市委会组建以杨青为牵头人的专家调研队伍，聚焦上海、广东、浙江等开放前沿阵地，系统学习梳理各地在涉外法律服务产业培育、高端复合型人才引育、专项财税扶持政策等方面的成功经验，为重庆涉外法律服务业发展厘清了提升路径。

结合调研实际与长期服务渝企跨境出海的一线实务观察，杨青作为该建议执笔人，清晰梳理出当前我市涉外法律服务的短板：一是市场供需衔接不畅，高端法律供给与应用场景不足；二是人才队伍结构失衡，既懂法律又精通外语、行业背景的复合型领军人才紧缺；三是法律服务跨境布局和开放合作不足，“走出去”质效不高；四是平台载体资源分散，实体化运营和数字化服务能力有待提升；五是配套政策体系缺位，财税支撑与统筹联动机制尚不健全。

短板即是改进方向，痛点就是着力点。涉外法律服务的滞后，不仅制约行业自身高质量发展，更削弱了重庆内陆开放高地的法治支撑力。为此，该直通车建议从顶层统筹、供需提质、人才培育、平台赋能、政策兜底五个维度系统提出破解路径，建议市级层面统筹建立跨部门联席会议制度，通过扩大涉外法律服务市场应用、强化人才引育并举、完善跨境法律服务布局合作、打造专业化平台载体品牌、出台专项扶持政策等多元方式，系统性补齐行业发展短板，全面夯实内陆开放法治根基。

目前，《加快推进重庆涉外法律服务业高质量发展的若干措施（征求意见稿）》已启动起草工作，正面向各市级部门广泛征求意见。“这份建言根植行业一线、贴合发展实际、借鉴先进经验，凝聚了涉外法律行业的真实心声与专业思考。”杨青期待建议落地见效、转化为具体政策举措，以高质量涉外法律服务护航高水平对外开放，为重庆建设内陆开放高地、打造西部对外开放门户枢纽贡献专业智慧与力量。（记者 程卓）