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献计流域共治 守护一江碧水
——市政协人资环建委聚力完善市内跨区域横向生态补偿机制
2026年08月06日 10:25 来源:重庆政协报

“长江干流重庆段水质连续9年保持Ⅱ类,出渝断面总磷浓度连续8年优于入境断面,全市74个国控断面水质优良比例连续3年达100%。”这组源自今年初召开的重庆市深入打好长江保护修复攻坚战新闻发布会上披露的数据,让长期关注跨区域治水的市政协人资环建委和广大委员们倍感欣慰。

为破解跨区域治水难题,2018年和2023年,重庆先后实施了两轮流域横向生态保护补偿机制改革。依托前两轮改革推进,有效破除跨区县分段治水壁垒,实现全市19条重点跨界河流生态补偿管控全覆盖,上下游联防联治、全域协同管护的治理格局日趋成熟,全市流域水生态环境稳步向好。成效背后,也有着政协组织和政协委员的持续建言助力。

随着流域治理向精细化、常态化纵深推进,如何科学优化补偿模式、提升精准治水效能,又成为委员们关注的重点。于是,按照市委审定的《政协重庆市委员会2026年协商计划》,市政协统筹部署,由市政协人资环建委牵头,将“完善市内跨区域横向生态补偿机制 筑牢长江上游重要生态屏障”确立为年度重点界别协商课题。

今年2月以来,市政协人资环建委牵头组建1个综合调研组、9个子课题调研组,统筹环境资源、民盟、科学技术界别委员,联动生态环境、水利、财政领域专家,先后前往巴南、南岸、江津、万州等区县重点流域,实地踏勘河道监测断面、生态修复片区、饮用水水源保护区及生态补偿经办点位。

经系统调研发现,当前全市流域横向生态保护补偿工作仍存在补偿标准单一、资金来源渠道狭窄、补偿模式创新不足、协同监管机制不完善、绩效约束力度薄弱等问题。立足基层治理实际和流域发展需求,市政协人资环建委聚焦丰富补偿考核维度、健全综合绩效评价体系、构建常态化协同监管机制等关键领域,形成了一批针对性强、可落地、可操作的对策建议。

随着今年我市第三轮市内流域横向生态保护补偿机制改革的启动,4月16日,市政协人资环建委组织召开了专题界别协商座谈会,立足全市流域治理长远发展,围绕新一轮补偿机制常态化运行、精细化管理、长效化优化开展专题协商。与会委员、行业专家围绕拓宽多元资金筹措渠道、健全跨流域利益联结机制、强化市级统筹协同、推进生态保护补偿地方立法研究等重点内容深入研讨、凝聚共识,为改革落地后的常态运维、迭代完善筑牢基础。

从扎根一线察实情、出实策,到部分意见被第三轮改革方案吸纳,再到专题协商护航长效治理,市政协始终紧扣市委中心工作,充分发挥专门协商机构建言资政、凝聚共识作用,依托专委会联动界别委员、行业专家、职能部门协同共治,聚力完善市内跨区域横向生态保护补偿机制。市政协人资环建委相关负责人表示,后续将持续跟进第三轮流域横向生态保护补偿机制改革成果转化落地,紧盯流域协同治理重点难点精准建言、久久为功,以扎实的政协履职成效守护一江碧水东流,持续赋能山清水秀美丽之地高质量建设。(记者 李忆南)

编辑:张玉兰
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