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浅析政协协商在树立和践行正确政绩观中的作用
2026年08月18日 10:45 来源:重庆政协报

政绩观是领导干部干事创业的价值取向和行动遵循。人民政协集协商、监督、参与、合作于一体,在察实情、集民智、聚共识、促落实上具有不可替代的独特优势。新时代新征程,要充分发挥政协专门协商机构作用,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,通过协商有效引导各级干部校正政绩导向、夯实政绩根基、提升政绩成色,为树立和践行正确政绩观提供重要支撑和实践路径。

政协协商的鲜明特质,构成服务正确政绩观的制度基础。在定位上,人民政协是专门协商机构,区别于人大权力机关、政府行政机关等其他机关,工作性质是协商建言、参政议政,始终坚持参政不行政、建言不决策、监督不强制。这种定位决定了政协工作不以行政命令推动落实,不以短期指标衡量成效,而是以理性协商、务实建言助力科学决策,从源头上规避急功近利、盲目求快的政绩冲动。在主体上,政协具有广泛代表性和巨大包容性,作为最广泛的爱国统一战线组织,汇聚各民主党派、工商联、人民团体、各族各界人士以及新的社会阶层代表人士,以界别为纽带搭建制度化协商平台,为不同群体、不同领域、不同阶层提供平等对话、充分表达的渠道,让协商过程真正体现民意、汇集民声。在目标上,政协协商坚持建言资政与凝聚共识双向发力,在共同思想政治基础上求同存异、聚同化异,既为发展大局贡献智力成果,又面向社会做好政策宣传、解疑释惑,推动党政决策与群众期盼同频共振,让政绩建立在坚实的民意基础之上。

政协协商的独特优势,为树立和践行正确政绩观提供重要保障。覆盖面广,能够广泛汇集各方智慧。政协委员按界别构成,涵盖经济发展、城乡建设、科教文卫、生态环保、基层治理等各领域,既有专家学者、行业骨干,又有基层代表、一线从业者,能够多角度、全方位审视发展问题,为重大决策、重点项目、重要工作提供专业化、系统化智力支持,避免政绩谋划出现片面化、简单化倾向。身份超脱,能够深入调研察实情、讲真话。政协委员位置超脱、无直接行政压力,能够沉到一线、直面问题、客观发声,精准掌握基层真实情况和群众急难愁盼,有效防止决策脱离实际、工作流于表面,推动政绩观回归务实重本。协商式监督,能够推动决策落地见效。协商式监督以协商为基础、以监督为手段、以落实为目的,寓监督于协商之中,通过提案办理、视察调研、专题协商、民主监督等形式,跟踪政策执行、项目推进、民生保障情况,及时发现形式主义、虚假落实等问题,推动工作往实里走、往深里走,确保政绩经得起实践、人民、历史检验。

政协协商能够推动政绩谋划更精准,更贴合正确政绩观要求。推动“闭门造车”转向“开门问策”。政协协商通过多层次协商吸纳各界意见,在思想交流、观点碰撞中完善思路举措,有效避免“拍脑袋”决策、“想当然”施政,让政绩谋划建立在集思广益的基础之上。推动“领导视角”转向“群众视角”。政协协商坚守为民造福的政绩本质,政协委员扎根基层、联系群众,能够把群众的心声诉求、现实困难直接带到协商平台,推动政策制定向民生倾斜、工作重心向基层下沉,让发展成果真正解决群众的操心事、烦心事、揪心事。推动从“短期效应”转向“长远考量”。政协协商摒弃急功近利等政绩误区,汇聚各行各业有识之士,跳出局部利益、短期利益局限,从全局视野、长远发展审视工作布局,坚决反对华而不实的“面子工程”、劳民伤财的“形象工程”,督促干部多做打基础、利长远、惠民生的实事。

政协协商能够助力政策执行更顺畅,群众认同更牢固。政协协商是政策解读的“翻译器”。委员依托专业优势和群众基础,把宏观政策、专业术语转化为通俗易懂的群众语言,面向基层开展宣传解读,消除信息壁垒、化解公众疑虑,减少政策执行阻力。政协协商是理顺情绪的“减压阀”。通过平等对话、理性沟通,让不同利益群体充分表达诉求,在协商中找到最大公约数,有效化解社会矛盾。政协协商是凝聚共识的“同心圆”。协商过程本身就是统一思想、凝聚力量的过程,能够引导社会各界理解支持党委政府工作,形成上下同心、齐抓落实的良好局面。

政协协商能够广泛凝聚力量,为正确政绩观提供强大合力支撑。团结一切可以团结的力量。人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴,具有强大的团结联谊功能,能够团结一切可以团结的力量、调动一切积极因素。形成推动发展的强大合力。通过政协协商,有效对接党委政府决策意图与社会各界智慧力量,把分散意见转化为系统建议,把个体诉求上升为集体共识,汇聚起推动高质量发展的强大合力。巩固共同的思想政治基础。在协商中引导各界人士增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,更加自觉拥护中国共产党的领导,为践行正确政绩观凝聚广泛思想共识。

政协协商更好服务正确政绩观,必须完善制度机制以强化协同联动。构建系统集成的协商体系。发挥“渝事好商量”协商平台作用,推动各类协商渠道衔接配合、协同发力,构建形成议题共商、过程联动、成果互推的工作格局。搭建广泛多层制度化协商平台。优化委员工作室、界别同心汇等载体,创新远程协商、联动协商等形式,推动协商重心下沉。完善协商成果转化闭环机制。健全采纳、落实、反馈、跟踪制度,强化督查问效,确保协商成果件件有着落、事事有回音。

(作者钟远平系綦江区政协党组书记、主席)

编辑:张玉兰
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