将反家暴核心内容纳入全市中小学幼儿园教师校园安全、师德师风、履职能力专题培训,以及儿童福利机构特教教师岗前培训、在岗继续教育必修课程;严格落实侵害未成年人案件强制报告制度;指导教师掌握受暴学生沟通安抚技巧……如今,未成年人反家暴防护与权益保障成为校园安全、教师履职能力建设的重点内容,更好助推构建家校社协同防护格局。
这一变化离不开市政协委员、“九三说法”委员工作室牵头委员、原巴南区人民法院副院长刘秀荣提交的《关于加强对中小学教师反家庭暴力能力建设的提案》助推。
教师和学生朝夕相处,是发现未成年人遭遇家暴的“关键哨点”。“当了近20年家事法官,我见过太多孩子由于精神上的否定、忽视,承受了比肢体暴力更持久的伤害,可很多老师根本不知道这也是家暴,错过最佳干预时机,这是我的提案最核心的出发点。”刘秀荣说,长期以来,很多一线教师针对未成年人遭受的家暴尤其是精神否定、情感忽视这类隐蔽性极强的“冷暴力”,存在“不会报、不敢报、不善处”。在市政协六届四次会议期间,她从完善培训体系、优化报告机制、加强技能赋能三个维度提出提案建议,推动把教师的“哨点”作用落到实处。
为摸透校园反家暴真实堵点,刘秀荣前后走访20个基层派出所,深入10余个街道社区,探访一线公安民警、妇联干部、社区网格员、学校教师、物业人员及部分受暴妇女、失管儿童监护人等群体,收集基层真实诉求18条。
提案提交后,主办单位市教委联合市民政局、市公安局、市妇联等多部门共同办理,采纳了具有针对性和操作性的建议,并在实际工作中推进落实。如把反家暴内容纳入教师继续教育必修课程,整合公检法、专业社工等专业力量组建标准化师资库,指导教师掌握家暴早期征兆识别方法;明确“报告免责、不报告追责”导向,制定清晰的强制报告操作指南,严格执行报告人信息保密制度,为履职教师提供专业支持与法律保障,切实消除教师履职顾虑;同步开展“创伤知情关怀”专项培训,帮助老师掌握与受暴学生沟通的共情技巧,避免二次伤害。
刘秀荣持续跟进提案办理,前往多个区县,为当地中小学教师开展线下实操培训。如今,全市公办中小学教师反家暴培训覆盖率实现100%,越来越多之前被忽略的隐蔽侵害被提早拦下来。“我希望让每一位站在孩子身边的老师都有能力成为第一扇保护门,挡住藏在家庭角落里的伤害。”刘秀荣说道。(记者 陈元洪)
