城市化进程加速推进，公共文化服务正从“普惠覆盖”迈向“优质共享”。“15分钟品质文化生活圈”既是空间便捷性的硬指标，更是文化治理能力的软实力。当前，各地通过城市更新嵌入社区食堂、养老驿站、文化场馆等设施，成效初显。但部分场所规划滞后、人才短缺、数字赋能不足、网格响应薄弱等问题依然突出。破题的关键在于从供给侧发力，将盘活社区存量资源作为首要突破口，以此带动供给模式、参与机制与技术赋能的系统性变革，方能将生活圈的“地理半径”真正化为居民的“幸福半径”。
摸清家底、分类施策，让“沉睡资源”化身“活力载体”
盘活社区资源，首在“摸清家底”、打通“壁垒”。长期以来，部分闲置或低效利用的资源沉睡在角落——闲置国有房产、废旧厂房、边角空地，以及辖区学校的文体设施、企事业单位的礼堂场馆，乃至退休教师、文艺骨干、非遗传承人等“能人资源”，均未被有效识别和激活。应建立社区文化资源动态普查机制，对上述各类空间资源、设施资源和人力资源进行全面梳理与分类建档，形成“资源一张图”。在此基础上，探索“所有权、管理权、使用权”分置改革，通过空间置换（以服务换场地，如引入社会机构运营闲置空间）、错时共享（推动学校文体设施夜间及周末向居民有序开放）、功能复合（养老服务站与文化驿站共用空间，实现“一站多用”）等方式，将“沉睡资源”转化为服务载体。同时，简化社区公共空间微更新的审批流程，允许基层对闲置空间进行临时性、功能性活化利用，以制度松绑释放盘活空间，以小投入撬动大效益，真正让资源从“静态存量”变为“动态增量”。
问需于民、按需配送，让“政府配餐”变为“群众点餐”
资源盘活的最终目的是服务群众，而服务效能的高低取决于供给与需求之间的匹配精度。传统的自上而下行政配置模式，容易造成资源投放与群众真实偏好之间的错位，甚至使盘活后的资源再度陷入闲置。破题之道在于建立“数据驱动—需求识别—点单响应”的闭环机制。一方面，应加速建设“生活服务圈空间治理”数字化平台，整合人口结构、设施分布、交通流量、服务使用等多源数据，借助大数据分析各圈层“有什么、缺什么、补什么、怎么用”，为资源投放和服务规划提供科学循证。另一方面，需强化基层服务中心的枢纽功能，优化服务流程设计，推行“菜单式”点单服务，例如针对社区图书室实施按需配送，让“看得懂、用得上”的读物直达居民身边；针对老年人、留守儿童、农民工等特殊群体，联合农技、教育、妇联、民政、卫健等部门开展“送上门”的流动服务，将文化关怀嵌入日常生活。同时，应健全群众参与的服务监督机制，提高居民评价在考核中的权重，以“面对面”的反馈倒逼服务迭代，真正实现从“政府配餐”到“群众点餐”的治理转型，确保盘活后的资源“用得上、用得准、用得好”。
敞开大门、引凤筑巢，让“一元供给”转向“多元共治”
资源盘活不能仅靠政府“一元供给”，必须激活社会力量的“一池春水”。理论上看，公共文化服务具有准公共产品属性，引入市场化和社会化机制不仅有助于提升资源利用效率，更能增强服务的适应性和创新活力。实践路径上，应坚持“创新性”与“实效性”双轮驱动：一方面，巩固和擦亮现有文体服务品牌，依托景区、公园、广场等公共空间打造“百姓舞台”等群众自演自创的文化品牌，让居民从“旁观者”变为“主角”；另一方面，健全政府购买公共文化服务的制度框架，明确社会主体准入退出标准，探索委托运营、服务外包、项目授权、财政补贴等灵活多样的社会化运营模式，将盘活后的空间资源交由专业社会力量运营，避免“有空间无服务”的尴尬。尤为重要的是，要善于将文化与社区治理、基层党建、智慧城市等重点工作深度融合，打造“文化+党建”“文化+智慧”“文化+志愿服务”等跨界融合新形态，引导辖区企业、学校、社会组织参与资源共建共享。通过社会力量的多维嵌入，既缓解政府编制和经费压力，又增强居民的参与感与归属感，逐步形成“政府引导、社会运营、群众受益”的共建共治共享格局。
数字赋能、场景再造，让“传统空间”变身“沉浸体验”
数字化不是简单的工具叠加，而是对文化服务生产、传播、消费全链条的深度重塑，也是盘活社区资源、突破物理空间局限的重要杠杆。在“15分钟品质文化生活圈”内，数字技术应致力于打破时空壁垒，拓展文化体验的边界与质感。具体而言，要鼓励文旅企业运用大数据、人工智能、虚拟现实等技术优化业务流程，培育沉浸式体验、网络直播、数字博物馆、互动剧本杀等新型文化消费场景，让居民在“家门口”即可获得高交互性的文化享受。同时，推动场馆和景区建立游客画像分析系统，实施精准营销与个性化服务推荐，提升服务的包容性和普惠性。但需警惕技术至上主义，数字化转型必须始终服务于人文关怀这一根本目的——既要让老年人等“数字弱势群体”不被遗忘，保留线下传统服务通道，又要借助线上平台延伸服务触角，使文化资源突破物理空间的有限性。唯有“传统化”与“数字化”相辅相成，才能在技术理性与人本价值之间取得平衡，真正赋予“15分钟品质文化生活圈”以持久的生命力与温度。（作者李丹系垫江县政协委员）