党的二十大明确提出“全面发展协商民主”“推进协商民主广泛多层制度化发展”。《中国共产党政治协商工作条例》为新时代地方政协履职制度化、规范化、品牌化建设提供了根本遵循。区县政协是人民政协制度落地基层、联系各界群众、服务区域治理的前沿阵地。近年来,大足区政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,立足大足石刻文化底蕴、成渝区位优势和区域发展大局,打造“大道同心·足智多谋”履职品牌,构建以党建为引领、以协商为主责、以民生为导向、以文化为赋能、以数智为支撑的地方政协履职体系,探索出一条以品牌化赋能履职现代化、以制度化彰显协商优势、以精准化服务高质量发展的有效路径。
立足区域实际 发挥政协职能
以特色品牌激活协商议政新动能
打造特色履职品牌,是地方政协跳出常规履职、实现提档升级的重要突破口,是推动履职工作系统化、项目化、常态化的重要途径。从政策层面看,党的二十大报告将协商民主作为全过程人民民主的重要组成部分,区县政协处于协商民主“最后一公里”,品牌化履职建设本质上是把顶层制度设计转化为基层治理实践、推动政协协商与基层治理深度融合。大足区地处成渝腹心,正全力建设特色产业高地、国际文旅名城、和美田园城市,既面临产业升级、文旅融合、城乡融合发展的机遇,也肩负特色产业迭代、乡村全面振兴、基层治理提升等重点任务,迫切需要汇聚各界智慧、破解发展堵点。基于此,区政协创建“大道同心·足智多谋”履职品牌——“大道同心”即坚守政治初心、凝聚团结力量,“足智多谋”即立足大足实际、汇聚委员智慧,实现政治引领、资政建言、民生服务、文化赋能、区域聚力一体贯通,为现代化新大足建设展示坚实政协担当。
聚焦精准赋能 完善履职架构
以体系建设夯实服务发展硬支撑
“大道同心·足智多谋”是兼具政治性、专业性、地域性、群众性的综合性地方政协履职品牌。“大道同心”是政治底色、根本立场,始终坚持党的全面领导,巩固发展最广泛的爱国统一战线,筑牢同心同德、同心同向、同心同行的政治根基;“足智多谋”是履职主线、价值追求,充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势,组织委员聚焦中心大局、民生关切、治理难题,精准调研、深度协商、务实监督、有效建言。品牌建设构建“1+N”品牌矩阵体系,以总品牌为统领,各专委会、委员工作室培育“一委一品”“一室一特色”子品牌;以提案工作提质增效为抓手,推动提案从“数量型”向“质量型”“实效型”转变;以助力特色产业为主体,开展数智赋能五金文创、现代农业、文旅融合专题议政;以助力民生治理为重点,打造“和润民生”协商品牌;以委员阵地为依托,建强地方委员工作室。同时,将千年石刻蕴含的“包容和合、崇德向善、实干为先”精神融入协商履职全过程,让政协协商既有政治高度、专业深度,更有文化温度。
坚持多维协同 抓实落地举措
以实干实效彰显政协履职新担当
大足区政协坚持守正创新、系统推进,从五个维度推动品牌落地生根、常态见效。
一是以党建统领铸同心,夯实品牌政治根基。坚持党的全面领导,推动党建与履职深度融合,常态化开展“书香政协”读书学习、政协大讲坛等活动,健全党组统一领导、主席会议统筹、专委会主导、委员主动参与的工作体系,完善中共党员委员联系党外委员制度、各民主党派联合调研联合协商制度,做到区委中心工作部署到哪里、政协履职就跟进到哪里。
二是以精准调研聚才智,提升资政建言质效。构建选题精准、调研深入、建言务实、督办闭环的资政体系,聚焦龙水五金产业转型升级、民营经济纾困赋能、特色农业产业链延伸等课题开展沉浸式调研;围绕石刻文化活化、非遗产业转化、文旅消费升级等课题开展专题协商;组织委员下沉镇村一线开展田间协商、院落议事,助力乡村全面振兴;紧盯教育提质、医疗惠民、养老服务、就业保障、食品安全等群众急难愁盼靶向监督,推动民生政策落地、民生短板补齐。
三是以政协协商暖民心,延伸品牌治理效能。把协商平台搭建在群众家门口,常态化开展院坝协商、现场协商、一线协商,针对邻里关系、基础设施、民生实事等小微事项,做到小事就近商、难事专题商、大事集中商,推动矛盾化解在基层;依托委员联系群众机制收集社情民意信息,把群众所思所想所盼转化为政协提案、议政报告、建言信息,架起党政联系群众的“连心桥”。
四是以地域文化聚合力,塑造特色履职名片。深挖大足石刻和合文化、五金工匠精神、海棠香国文化等文化内涵,通过政协书画创作、文化协商座谈、非遗传承调研等活动,推动本土优秀传统文化创造性转化、创新性发展;加强成渝毗邻政协联动协作,参与巴蜀文旅走廊协商共建,扩大品牌对外影响力。
五是以数字赋能提效能,构建现代化履职体系。推进“数字政协”建设,优化提案提交、审核、交办、督办、反馈全流程数字化管理,搭建线上协商、线上履职平台,完善社情民意信息智能报送、分类研判、跟踪反馈机制,推动政协履职从“经验履职”向“智慧履职”迭代升级。
(作者何永忠系大足区政协党组副书记、副主席)
