“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位，深入分析“十五五”时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画。其中，“新质生产力”是全会提及的高频词之一。

如何在新时代适应新形势，做到与时俱进、守正创新，更好以高质量政协协商赋能新质生产力发展，有以下几点思考和建议：

新质生产力发展对政协协商提出新要求

习近平总书记强调，“十五五”时期，必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置。人民政协自成立以来，从制度体系的完善到协商平台的拓展，逐渐构建起一个多层次、宽领域的协商格局。同时，也必须清醒认识到，面对新质生产力加速崛起，传统协商模式正面临新的挑战。

新质生产力带来了新产业、新业态、新模式、新场景，催生了新的社会阶层和利益群体。传统的协商渠道和话语体系已难以充分吸纳其意见声音。这要求政协协商必须创新收集社情民意的平台，如建立云端收集平台。

新质生产力发展伴随着数据安全、人工智能伦理、平台经济监管等新问题。这些问题高度复杂、专业且充满不确定性。这要求新形势下，政协协商必须吸纳新的主体，比如，设立特邀专家库，引入新兴领域的专家学者和技术工作者。

发展新质生产力讲求效率和迭代，对决策的科学性和时效性要求更高。这要求政协协商必须创新机制，比如，建立“协商—转化—反馈”的全链条闭环。

高质量政协协商要为新质生产力健康发展提供重要支撑

人民政协作为专门协商机构，其核心优势在于制度设计的科学性和组织形式的包容性。包括：坚持党的全面领导，确保协商民主沿着正确政治方向；坚持大团结大联合，能够凝聚最广泛的共识；坚持协商于决策之前和决策实施之中，体现了全过程人民民主的精髓。这是我们应对一切新挑战的理论基石和制度底气。政协协商创新，不是对这些根本原则的背离，而是在新的历史条件下，对这些原则的创造性运用和创新性发展。

高质量政协协商成为新质生产力健康发展的重要支撑，主要体现在：

一是为新质生产力发展凝聚共识、扫清障碍。新质生产力的发展往往伴随着利益格局的调整和思想观念的碰撞。通过人民政协这个平台，可以把不同群体的诉求摆到桌面上。经过充分的讨论和沟通，找到最大公约数。这能有效化解潜在的社会矛盾，为改革创新营造一个稳定、和谐的社会环境。

二是为新质生产力发展汇聚智慧、优化决策。政协汇集了各行各业优秀的专家学者和实际工作者。在协商过程中，可以对产业规划、技术标准、政策法规等进行充分论证。这能让决策更科学、更精准，从而为新质生产力的发展提供最优的制度供给。

三是为新质生产力发展链接资源、促进合作。政协委员来自不同界别，背后是丰富的人脉、技术和资本资源。协商的过程本身就是一个信息共享和资源对接的过程。通过协商，可以促成产学研之间的合作，加速科技成果的转化。这能让创新的火花更快地变成现实的生产力。

以高质量政协协商赋能新质生产力发展

一是，拓展协商时空，构建“全天候”协商平台。不再局限于固定时间、固定地点的会议协商，探索建立“云端协商中心”，搭建常态化在线协商平台。政协委员可随时提交议题、发表意见，相关部门也能及时回应，打破会议周期限制。同时，推行“议题众筹”机制，定期在平台上向社会公开征集协商议题。通过大数据分析，筛选出公众最关心的热点问题，确保协商议题更接地气、更贴民心。

二是，优化协商主体，打造“多元化”智力矩阵。新质生产力的培育离不开新兴领域的市场主体和专业人才。政协协商不能只停留在传统界别。可以设立特邀专家库，面向新兴产业、科研院所、新型智库等，邀请专家学者，特别是人工智能、生物医药等前沿学科和未来学科领域的青年专家参与专项协商。同时，建立利益相关方列席制度，在涉及特定群体利益的协商中，邀请相关方代表列席，直接参与协商对话。

三是，完善成果转化，形成“全链条”工作闭环。新质生产力发展讲求效率和迭代。政协协商不能止于形成报告、提出提案。要制定协商成果办理清单，将协商达成的共识和建议整理成明确、可量化的办理清单。明确责任单位、办理时限和预期效果。同时，利用政协履职数字化平台，实时更新办理进度。政协委员和公众可随时查看，办理完成后进行满意度评价，形成闭环管理。

（作者刘继康系开州区政协学习和联络委员会主任）