党的二十届四中全会擘画中国式现代化宏伟蓝图,市委六届八次全会立足重庆“十五五”发展全局,对城乡融合、乡村振兴、民族地区高质量发展等作出新部署新要求。彭水苗族土家族自治县政协紧扣生态保护、产业升级、民生改善、民族团结实践要求,锚定发展方向、彰显履职作为,为山区民族地区强县富民现代化建设凝聚共识、贡献力量。
第一,筑牢政治忠诚,把准山区民族地区强县富民现代化的履职方向。市委六届八次全会强调“坚持以高质量党建引领高质量发展”,彭水县政协将政治忠诚贯穿履职全过程,确保与党委政府同心同向、同频共振。
以思想铸魂凝聚共识。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,一体学习领会习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神与市委六届八次全会精神。依托党组理论学习、委员培训、界别座谈等载体,引导委员和各族群众增强服务大局的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
以党建统领确保航向。健全“政协党组—机关党组—机关党支部”三级组织体系,将党的领导融入政治协商、民主监督、参政议政各环节。严格执行重大事项请示报告制度,确保政协重大履职活动、重要部署、重点成果及时向县委请示报告,确保政协事业沿着正确方向笃行前进。
以使命担当服务大局。锚定县委“五条路径”“三大目标”“六个跨越”发展思路,立足彭水“生态、民族、文化”特色禀赋,将履职工作嵌入成渝地区双城经济圈、渝东南武陵山区高质量发展大局,聚焦生态保护、产业升级、城乡融合、民族团结等重点精准选题调研,推动全会精神落地生根。
第二,聚焦中心任务,彰显山区民族地区强县富民现代化的政协作为。紧扣市委六届八次全会“强化创新驱动构建现代化产业体系”“更高水平促进区域联动发展”部署,彭水县政协要立足专门协商机构职能,为“十五五”开局蓄能发力。
精准协商赋能产业提质。对接全市产业发展方向,围绕生态绿色产品供给地建设,针对红薯、山泉水等特色产业,提出强化品牌培育、完善冷链物流、拓展电商渠道建议,助力打造“中国苕粉之都”产业集群;聚焦“世界苗乡·养心彭水”品牌升级,就景区串珠成链、夜游项目打造、乡村旅游线路培育开展专题协商。创新搭建“委员会客厅+委员工作室+渝事好商量·彭事协商办”平台,运用远程协商、界别协商模式破解产业堵点。
靶向监督助推项目落地。聚焦西部陆海新通道乌江(彭水)多式联运枢纽、城市更新、乡村振兴示范带等重点项目,建立“视察—发现问题—提出建议—跟踪督办”闭环监督机制。通过提案督办、民主评议推动部门优化服务,针对重点民生工程、数字基建短板开展监督性调研,构建“城乡互通、区域联动”硬件支撑体系。
聚力创新激发动能活力。围绕县委要素市场化改革、科创产业融合部署,组织委员就民营经济发展、人才引育留用、数智赋能治理议政建言。关注营商环境优化、国资国企改革等任务,收集社情民意信息;针对山区人才短缺问题,发动委员搭建人才对接平台,建议完善本土人才培养机制,为彭水发展提供智力支撑。
第三,坚守为民初心,厚植山区民族地区强县富民现代化的民生底色。紧扣市委六届八次全会“努力开创城乡融合乡村全面振兴新局面”“统筹构建‘普惠—精准—智慧—可持续’公共服务体系”要求,彭水县政协要坚持履职为民,让现代化成果惠及各族群众。
聚焦“急难愁盼”精准发力。紧盯教育、医疗、养老等民生短板,组织委员开展专项调研和民主监督。针对山区学校设备不足、医疗资源匮乏问题,协调推动优质资源下沉,助力完善县域医共体、教联体建设。鼓励委员通过提案、社情民意信息反映民情,推动解决一批群众“急难愁盼”实事。
围绕民族团结助力共富。以铸牢中华民族共同体意识为主线,围绕“2小时重庆”交通圈建设,开展县乡村道路、水利电力通信等基础设施短板视察。针对建设资金短缺、推进缓慢问题,建议优化“一县一策”扶持政策,建立跨区域协同机制,巩固拓展脱贫攻坚成果。依托“渝见石榴红”品牌,促进各民族交往交流交融。
深化基层协商畅通民意。依托数字重庆建设成果,将政协协商融入“141”基层智治体系,推动协商平台向乡镇、村社延伸。常态化开展“渝事好商量·彭事协商办”活动,在景区、社区、园区设协商点,让群众在家门口参与政策讨论、表达诉求,把矛盾化解在基层、共识凝聚在一线。
第四,强化自身建设,夯实山区民族地区强县富民现代化的履职根基。紧扣市委六届八次全会做实“两大定位”、发挥“三个作用”重大使命任务,彭水县政协将强化自身建设,提升履职效能。
建强委员队伍提能。持续深化“五个一线”工作格局,融入“八个一”委员履职考评体系。围绕山区民族地区发展政策、政协履职业务开展专题培训,组织委员赴先进地区考察学习,搭建产业帮扶、民生服务、民族团结履职平台,提升委员政治素养和履职能力。
健全制度机制增效。完善协商议政、民主监督、提案办理等工作制度,优化履职流程。健全提案办理机制,推动从“答复型”向“落实型”转变;建立协商成果转化跟踪机制,常态化督办重要意见建议。深化数字政协建设,运用数字化提升工作信息化、智能化水平。
锤炼优良作风务实。落实全面从严治党要求,开展“以案促改”教育,推进“五型机关”建设。引导政协干部和委员深入田间地头、产业一线察实情、讲实话、办实事,坚决反对形式主义、官僚主义,把工作重心放在调研实效、问题解决、成果转化上,树立政协务实为民的良好形象。
(作者程途系彭水苗族土家族自治县政协党组书记、主席)
