全市区县政协工作座谈会书面发言摘登
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全市区县政协工作座谈会书面发言摘登
2026年05月06日 10:23 来源:重庆政协报

把牢功能定位 健全制度机制

全力推动社情民意信息工作提质增效

两江新区政协

高位推动,构建社情民意信息工作新格局。区政协党组书记亲自抓,副书记具体抓,信息中心专门抓,各专委会分头抓,构建领导重视、分工负责、运行高效的工作格局。建强信息队伍,提升委员信息撰写能力。分类编报信息,畅通民意表达渠道。

精准选题,增强社情民意信息靶向性。组织委员深入基层、深入群众,了解实情、发现问题。定期与区委、区政府及区级相关部门开展座谈交流,明确选题方向。每季度组织骨干委员、特邀信息员等开展社情民意信息会商活动,力求选题准、方向明、思路新。

整合资源,力求社情民意信息高质量。组建由相关领域专家委员牵头、多名委员参与的攻坚团队,集中力量打造有分量的信息。整合科研团队力量,打造有辨识度的高质量信息。组织专委会委员与对应领域特邀信息员联动,把相关领域的问题转化成专业性强的信息。

注重实效,提高社情民意信息转化率。反复修改打磨,确保信息方向正确、事实清楚、分析透彻、务求建议可落实可转化。注重引导委员与办理单位双向互动,坚持重点信息交专委会跟进协商,推动社情民意信息转化落地、提质增效。将反映社情民意信息情况纳入政协委员和地区委员组履职考核,定期通报信息采用转化情况,表扬优秀信息、先进集体、先进个人、优秀特邀信息员。

三位一体统筹发力

让基层委员当好政协履职的“主角”

黔江区政协

搭平台:让委员履职有阵地、下沉有落点。扎实推进“渝事好商量——同心‘黔’行”协商平台标准化规范化建设,打造“寨子协商”“院坝协商”等小微型协商品牌,推动协商活动常态化开展。持续丰富委员联系界别群众平台载体,推动委员下沉一线开展“服务为民”活动。探索建立属地党政领导、政协委员、部门负责人、专家学者、群众代表“五方共商共议”机制,强化协同履职。

优机制:让委员肩上有责任、干事有动力。制定委员履职管理办法,细化市政协“六个一”委员履职要求,督促委员用心写好“委员作业”。建立委员履职量化评价体系,并将履职成效与评优评先、推荐提名等挂钩。建立“提出建议—跟踪督办—落实反馈—回头看”闭环机制。

强赋能:让委员心中有良策、履职有底气。把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,作为各类会议第一议题、委员履职第一环节、委员学习第一课程,构建“七学”体系,常态化开展分层分类培训,不断夯实委员“政治三力”、履职基本功。建立与党政部门沟通联动、信息共享机制,定期通报重要政情、重点工作、发展动态;完善委员列席政协常委会会议、参与调研视察等制度,帮助委员提升建言的针对性、可操作性。制定联系服务委员责任清单、任务清单,贯通落实“三联系”工作办法,畅通民意收集、民智汇聚渠道。

坚持问题导向 突出改革赋能

持续完善提案工作全链条推进机制

九龙坡区政协

完善议题生成机制,着力破解提案选题不准问题。建立党政年度重点任务与提案选题定向对接通道,梳理形成提案选题重点方向。广泛走访企业、群众,把群众的“愿望清单”融入提案的“选题清单”。

完善撰写审查机制,着力破解提案质量不优问题。对重点培育提案组织专家委员和机关骨干力量开展集体攻关,严把提案质量审核,优化“三审立案”程序。注重沟通协商,立案审核过程中帮助委员完善提升提案。

完善协同办理机制,着力破解工作合力不强问题。多轮征求提案主办单位、协办单位意见,确保提案建议与承办单位职能精准匹配。建立提案办理回复预审核机制,明确承办单位逐一办理、逐一回复。强化联合承办、提办对接、深层次矛盾现场协调和多部门协调打通瓶颈等工作。

完善提案督办机制,着力破解办理质效不强问题。注重对提案办理承诺事项开展实地督办、成效回访、数据比对等“回头看”。每年梳理出高频热点主题1至2个,由区人大常委会、区政协领导共同带队现场调研督办、联合评议。

完善数字赋能机制,着力破解工作效率不高问题。积极承接提案“一件事”改革,形成提案全流程闭环管理。搭建跨部门协同平台,对涉及多部门、跨领域的综合性提案开展会商研究,严格把控公开提案办理过程的时间节点。

完善运行保障机制,着力破解服务能力不足问题。细化提、征、审、交、督、评全流程标准,常态化开展委员读书、理论学习和政治培训等活动,制度化安排政情通报会、列席有关会议、组织调研视察等工作。

体系谋篇 集成发力

推动专门协商机构建设纵深发展

沙坪坝区政协

建立运行工作体系,把履职经络活起来。健全区政协组织架构,建立党组成员定期走访联系、专委会定点联络、委员定向联系服务界别群众“三联”制度。构建委员履职的主要载体,依托委员之家建立专委会“1234”运行机制、依托“渝事好商量”平台建立镇街委员组“2+4+X”活动机制、依托委员工作室建立界别工作“6+N”履职机制,搭建起多重架构、多维平台、多点开花有效贯通的履职网络。

建立运行协商体系,让履职主业强起来。谱写好协商建言“三重奏”,以政协全体会议为重头,固定开展联组讨论、大会发言、“1号提案”办理;以政协常委会会议协商、主席会议协商为主打,聚焦“四个重大”广纳良策;以对口协商、界别协商、提案办理协商等为“协奏”,围绕细分领域回应社会关切。念好流程前置“三字诀”,在选题上求“精”,在调研上求“真”,在预协商上求“实”。走实成果转化“三步曲”,会同区“两办”联督,确保协商成果1个月内反馈转化运用情况;会同职能部门联办,沟通细化对策建议为工作举措,实化项目清单;会同建言委员联察,3个月内开展协商成果专题视察。

建立运行质量体系,把履职质效提起来。常态化推进履职提质,政协提案“提、审、立、办、督、评”六位一体全链条融入数字运用。成立理论研究专家库,构建一套专班、一个方案、一批成果的“三个一”工作机制,逐项推进改革落地,组织开展成果展示。靶向化推进实践提效,深化开展“四下基层”“服务为民”助力“十五五”良好开局委员履职实践活动。

强化协商提质效 全链闭环促转化

巴南区政协

紧扣党政所需、群众所盼对焦距、优选题,增强闭环落实源动力。注重多元动态选题,党政点、委员荐、群众讲、公开征,调动各方积极参与。坚持议题滚动储备,对党政工作推进中的新任务新要求、群众关注的新热点新诉求,及时灵活跟进、快速实施。从严议题审定把关,建立党组会议、主席会议专题审议制度,严把议题必要性、可行性、实效性。

围绕摸准实情、建议精准深调研、实协商,提升闭环落实价值量。组织委员深入学习习近平总书记重要论述,精准领会把握中央、市委、区委决策部署要求,明晰调研目标、把准实情判断标准。组建调研专班,深入一线掌握实情,切实把建议提准、提实。严审细核把牢建言质量,把各类协商、调研、视察成果全部纳入主席会议审议范围,推动每条建言可落地、能操作、见成效。深化互动凝聚协商共识,将专题学习、情况通报、重点发言、现场提问、部门回应、集中研讨贯穿协商全过程。

聚焦成果转化、互促共进建机制、抓融合,提高闭环落实时度效。健全履职成果分类办理与融合推进机制,全会期间的协商建议直报党政主要领导;重点协商、视察、民主监督形成的政协专报及区内社情民意信息,直报党政主要领导和分管领导;重点提案全部提请党政领导领衔督办,普通提案均由主席班子成员联系督办;主题相近、内容相关的协商议题、提案建议、社情民意信息等实行集中协办。健全协商成果闭环落实反馈机制,构建委员评办理、部门评建言的双向评价体系。

做实民主监督 提升履职效能

璧山区政协

坚持把稳协商式监督正确方向。坚持高位推动,主动争取区委交任务、出题目,年度重点监督计划报区委常委会审定后实施,重要监督成果第一时间向区委报告。强化制度保障,进一步提高民主监督工作制度化规范化程序化水平。注重统筹谋划,党组(主席)会议定期研究民主监督工作,确定年度重点监督事项。

不断丰富协商式监督载体形式。多形式监督形成叠加效应,统筹用好会议监督、专项监督、提案监督、社情民意信息监督等。小微协商延伸监督触角,将民主监督场景延伸至社区院坝、项目现场,探索形成“群众提、委员议、部门办、政协督”的监督闭环。民主评议助推作风改进,创新构建政协“民主监督+其他形式监督”的协同监督体系。

精准选定协商式监督重点内容。聚焦生态环保,将璧南河治理作为监督重点,每年组织部门、镇街及委员开展集中协商、调研、视察等,发现问题、提出建议,及时向区政府报送民主监督意见,推动问题有效解决。聚焦民生实事,开展预防电信网络诈骗工作专项监督,守护了人民群众的“钱袋子”。聚焦乡村建设,组织委员围绕城乡黑臭水体整治、农村生活污水零直排村建设开展专项监督,助推专项整治工作取得实效。

切实加强协商式监督能力建设。发挥委员主体作用,将民主监督纳入学习培训计划。发挥专委会基础性作用,组织委员深入一线发现问题、务实提出建议,加强意见建议的采纳落实反馈跟踪。发挥界别特色优势作用,出台区政协充分发挥政协界别作用的实施办法,聚焦界别群众关注重点开展监督活动。强化数字赋能作用,组织委员开展应用培训,拓展应用场景,深化多跨协同。

创新搭建“三类九平台”

全方位构建履职新格局

梁平区政协

横向到边,搭建协商议政新平台,广开言路助发展。“例行会议”商大事。以政协全体会议为龙头、专题议政性常委会会议为重点、主席会议为常态,聚焦全区中心工作大事开展协商,形成高质量协商报告和意见建议。“界别议事厅”议要事。分别建立体现界别特色的10个“界别议事厅”,引导界别委员围绕全区改革发展要事开展协商,凝聚界别共识。“渝事好商量”解难事。用好“12345”工作法,迭代升级“渝事好商量·请你建梁言”协商平台,开展小微协商活动。

纵向到底,搭建服务基层新平台,深察实情惠民生。“委员工作室”干实事。打造7个行业领域的委员工作室,激励委员立足岗位干实事、建新功。“委员服务站”做好事。在全区33个乡镇(街道)建立委员服务站,由党委(党工委)副书记牵头作为召集人,以联系辖区村(社区)的政协委员作为成员,下沉服务、协商为民。“委员协商驿站”办急事。在全区开展“一村(社区)一委员”履职实践活动,打造民情信息收集点,围绕群众的“急难愁盼”开展小微协商活动。

靶向到员,搭建汇智聚力新平台,厚植情怀增共识。“委员主题沙龙”学时事。创新委员学习、履职和交流载体,围绕时政热点、委员关心话题举办学习沙龙。“老委员联谊”叙往事。引导老委员围绕城市规划、产业发展、民生改善等工作建言献策。同时,以“老”带“新”分享履职经验,推动政协工作薪火相传、接续发展。“政协之友”讲故事。精选30多名来自各行各业优秀代表加入政协队伍,通过讲好梁平故事,搭建交流平台,密切政协与社会各界联系,广泛凝聚发展合力。

以党建统领打造政协履职平台新范式

荣昌区政协

聚焦党建统领,建立“五个一”制度。区政协严格执行“五个一”工作制度,重大问题、重大活动、重大事项、重要履职成果及时向区委请示报告,确保政协履职始终紧扣区委中心工作,实现政协协商与党政决策有效衔接、同频共振,形成“党委重视、政府支持、政协主动、各方协同”的良好工作格局。

聚焦基层社会治理,深耕“渝事好商量·委员进小院”。实行主席会议成员牵头、委室对接小院、委员走进小院三级联动,组建协商人才库,优化“收、定、研、商、转、督、评”七步流程。根据协商议题内容,统筹选派委员和专业人才,协调镇街部门负责人、基层群众代表参与协商。

聚焦区委战略谋划,做实特色委员工作室。紧扣荣昌“兴三地、建五城”战略谋划,着力打造了一批特色委员工作室。聚焦国家畜牧科技城建设,建立市级“畜牧科技城委员工作室”;聚焦建设现代制造城,建立区级“高新区委员工作室”等。建立分管副主席牵头、联系专委会统筹、牵头委员落实履职清单的工作机制,实施“一专题一调研一协商”活动,切实把专业优势转化为履职实效。

聚焦发展难点堵点,做优委员经济沙龙。依托“委员工作室”平台,打破委员界别和企业行业壁垒,创新收集需求、确定主题、调研论证、开展沙龙、转化成果“五步工作法”,常态化举办“委员经济沙龙”活动,搭建企业与企业、企业与部门、部门与部门交流沟通平台,协同化解企业难点堵点。

创新机制 建强队伍 精准发力

全面提升社情民意信息工作质效

垫江县政协

完善机制,变“被动写”为“主动写”。强化责任链条,建立政协党组会议定期研究、主席会议季度调度、每月定期通报等工作机制,明确各参加单位、专委会、政协委员年度任务,推动形成主席班子成员带头撰稿、办公室牵头抓总、专委会协同推进、委员全覆盖参与的工作格局。完善委员履职考核办法,创新建立通报表扬、大会发言、履职加分等激励机制。建立“征集—编报—批示—督办—反馈—回头看”全周期闭环管理机制,开展成果转化专项评价和“回头看”。

建强队伍,变“单线写”为“多线写”。常态化开展专题培训、案例剖析、优秀稿件选编交流,建立机关干部“传帮带”机制,以机关干部业务能力提升带动委员队伍能力整体提升。组建特邀专业队伍,深挖专业领域深层次问题。加强与党政部门、乡镇(街道)、党派团体、企事业单位的合作联动,建立信息共享、线索互通、联合调研等工作机制,搭建跨界别、跨领域、跨层级的信息协作平台,创新信息写作模式。

精准发力,变“零散写”为“聚焦写”。紧扣“国之大者”精心选题,定期组织召开选题碰头会,做到党中央有部署、基层有反映、信息有回应。紧扣“市县要事”靶向破题。围绕全市、全县重大部署、重点改革,定期发布选题参考目录,确保信息工作始终服务大局、服务发展。紧扣“民生关切”精准答题,坚持把群众“急难愁盼”作为第一信号,深化“五个一”履职实践活动,引导委员下沉一线、深入调研。

构建“4854”工作新体系 激发委员履职“新动能”

彭水苗族土家族自治县政协

坚持“四个一贯”,让委员履职站位更高。一贯抓制度立规,出台委员履职服务与管理办法及其评分细则;一贯抓思想铸魂,常态化、系统化组织委员参与政治理论、政策法规等学习培训;一贯抓创新聚力,创造性搭建多元履职平台,贯通“线下调研+线上议政”履职;一贯抓闭环落实,聚焦履职积分量化体系,一人一档案,一年一考核。

坚持“八个一看”,让委员履职任务更明。从2024年起推出以“八个一看”委员履职系统工程(一次提案资政、协商议政、读书分享、调查研究、宣传宣讲、下访接访、为民服务、扶贫济困)为抓手,划定履职任务清单。聚焦党政中心工作、民之关切,划定年度协商、视察、调研等重点任务清单,每个季度在县电视台开通“八个一看”委员履职晾晒栏目。

坚持“五个一线”,让委员履职为民更实。构建平台在一线搭建、民意在一线汇集、活动在一线开展、问题在一线解决、共识在一线凝聚“五个一线”工作格局。搭建为民履职前沿阵地,把履职阵地搬到田间地头、社区楼院、群众家门口,结合“固定+移动”“线下+线上”方式,实现阵地建设全覆盖、委员下沉全覆盖。通过微协商、民主监督“直通车”等方式,助力共圆民生期盼。

坚持“四个一问”,让委员履职荣耀更强。明确要求委员在一届履职中,围绕是否获得县政协年度表彰、是否参加政协大会发言、是否参与履职晾晒活动、是否编入履职成果展等四个方面,开展自查自问。以奖促干,建立委员履职表彰表扬机制。以言促干,每年两会期间举办一次大会发言,共商全县发展大计。以晒促干,全年举办4期晾晒活动,展示委员调研身影,分享建言资政成果。以展促干,汇编《委员履职优秀成果集》,树立履职先进标杆,展现履职新风采。

以“两支队伍”建设为着力点 打造“四好”模范政协

奉节县政协

筑牢“两支队伍”思想根基,打造“学习好”的模范政协。办实“周五课堂”,机关年轻干部轮流主办,邀请有关领导、优秀委员及部门骨干等“导师”授课。办好“五学一评”,动态设置学思想、学专题、学政策、学经验、学经典等板块,作为主席会议月度固定议题,每次5名机关干部领学、1名政协领导班子成员点评。办靓“悦读政协”,建成机关书画室、悦读吧、文联读书驿站等平台,常态化开展读书荐书活动。

锤炼“两支队伍”过硬本领,打造“能力好”的模范政协。提升政治把握能力,常态化开展理想信念教育、忠诚教育和党性教育。提升调查研究能力,坚持全员办信息、全员抓调研。提升联系群众能力,充分运用提案、调研视察、大会发言、社情民意信息等履职形式,宣讲政策、答疑释惑、汇集民智、反映民意。提升合作共事能力,建立并落实好“三联系”、谈心谈话、主席接待日、委员联系界别群众等制度。

夯实“两支队伍”履职保障,打造“服务好”的模范政协。打造“政协委员之家”,建设标准化协商议政和委员活动场所,组织委员开展学习交流、协商座谈、民情收集等。打造“干部职工之家”,教育引导机关干部树牢一线意识、践行一线要求、保持一线状态。

树立“两支队伍”良好形象,打造“作风好”的模范政协。提升干部素质,出台政协机关改进作风提升能力措施八条,推行“双赛道比拼·五色图展示”量化积分考评。激发委员活力,修订完善委员履职考核评价办法,全面运用五色图展示考评结果。打造履职品牌,持续深化“一委一品”建设,持续擦亮“双百行动”“以赛增效”等工作品牌。

编辑:张玉兰
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