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学习“老马” 走好社区公益服务可持续发展道路
2026年07月23日 10:53 来源:重庆政协报

7月1日,庆祝中国共产党成立105周年大会在北京人民大会堂隆重举行。来自重庆两江新区观音桥街道的基层党员干部、“老马工作室”负责人马善祥获得“七一勋章”。我作为“老马带小马”“小马工作站”的一员,在感悟榜样力量的同时,更应该发扬、传承“老马”的精神,深耕服务群众、为民纾困领域,用温情解民忧、以真诚暖人心。

以榜样为镜,找准可持续社区公益服务初心坐标

习近平总书记强调,我们党“自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨,坚定地同人民站在一起、想在一起、干在一起”。马善祥同志作为扎根基层三十余年的群众工作标杆,始终坚守人民调解一线,提炼形成全国推广的“老马工作法”,对待群众保持“四个一”,即“一张笑脸、一杯热茶、一个解释、一个答复”,悉心研究基层调解工作和群众工作方法,总结形成了“民为本、义致和”六字理念,遵循“情、理、法、事”十三要则,依托“3441”保障制度、老马“三十六策”等一整套基层群众工作方法。他扎根基层、心系群众、勤学善思、传帮带扶的宝贵精神,为新时代社会组织深耕可持续社区公益、做实助残帮扶、推动适老服务、践行民生责任提供了可操作、可推广、可复制的典型范例。

我是一名专注社区公益服务可持续发展、深耕助残助老社区服务赛道的社会组织负责人、政协委员,长期聚焦特殊群体帮扶、基层社会治理、助残公益项目培育、委员参政议政等领域。在以后的工作中,我将继续以“老马”为榜样,锚定社区公益服务可持续发展根本方向,以“千军万马”中一员的身份,践行从一而终为人民群众服务的初心使命。

扎根一线,把特殊群体“急难愁盼”放在可持续发展首位

马善祥同志始终坚持“把群众心头事当作头等大事”,常年奔走楼栋院落、工地小区,坚持问题在一线发现、矛盾在一线化解、服务在一线落地,从不回避群众诉求、不畏惧复杂难题。我与团队所从事的带有公益属性的社区服务,其核心同样是为民惠民,主要服务辖区残疾人、老年人、留守儿童、新就业群体等群众。十余年来,每每对标“老马”,都让我清晰认识到:帮扶不能局限于节日慰问、一次性物资发放,这只是短期公益;志愿服务需要不断提升服务专业度,扎根民生服务领域的社区服务与志愿服务必须走可持续发展路线。

在日常工作中,我将把“老马”的精神融入社区服务,把准群众诉求、链接市场供给、提升服务技能,及时回应特殊群体“急难愁盼”为基层治理减负,发挥社区公益服务的根本作用。降本增效为广大居民群众提供高性价比的社区服务,将“市场经营、社群运维、小区共治、志愿服务”通过公益创业实现有序互助,走好社区公益创业的可持续发展道路。

情理法相融,以可持续公益力量赋能基层社区治理

“老马工作法”核心精髓在于跳出简单安抚劝解,融合“情、理、法、事”十三要则,分层处置邻里、家庭、物业、劳资各类矛盾,抓住群众情绪突破口、找准矛盾根源平衡点,柔性化解基层各类风险隐患。

在工作中,要将群众工作方法全面融入可持续发展的社区公益运营体系:一是复刻“二十四字”群众接待准则,规范基层公共服务站点运营过程中的来访接待标准,用尊重与共情化解群众负面情绪;二是融合法治科普、心理关怀、资源链接开展阵地综合服务,为居民群众提供刚需性的社区生活服务,以常态化服务结合各类民生服务开展政策宣传;三是深度参与社区议事协商,协助社区“两委”组织新就业群体、外来务工群体、老年人与残疾人代表共同参与社区共建,推动基层矛盾源头化解,助力新时代“枫桥经验”落地生根。

勤学善思,打造本土化可持续公益运营模式

马善祥同志三十余年百万字工作笔记,是理论联系实际、持续复盘优化工作方法的生动见证。他坚持日间服务群众、夜间研学政策理论,对每一件纠纷、每一次群众接待都复盘总结,在一线实践中提炼可复制、可长效运行的治理经验。新时代人口老龄化少子化背景下的供需服务、残疾人群体就业支持与社会保障的市场化补充、新就业群体权益保障等领域都不断涌现新问题、新诉求,唯有坚持勤学复盘,紧密联系界别群众收集基层诉求,积极撰写社情民意信息,才能走出长效可持续的公益发展道路。常态化开展法律法规及相关工作领域的政策研学,吃透相关帮扶政策,才能像“老马”一样读懂政策、活用政策,让社区服务有据可依、精准高效。

十余年来,我多次参加“老马工作法”学习,马善祥同志毫无保留分享工作经验,搭建“老马工作室”“小马工作站”,开设专题培训班,形成为民服务梯队化、长效化建设格局。我将传承为民服务精神、培育社区公益服务领域可持续发展的后备力量:一方面,邀请“老马工作室”基层群众工作骨干、助残领域行业专家开展常态化培训,传授群众沟通、矛盾疏导、助残助老等领域运营实操技巧;另一方面,联动辖区街道、社区、产业园区、物业小区,搭建社区公益服务主理人交流空间,吸纳社会各界志愿者、民生服务领域创业者参与社区公益服务,夯实可持续的社区公益服务人才培育根基。

心系全局为民建言,拓宽社区公益服务发展路径

马善祥同志作为第十三届全国人大代表,始终扎根基层收集群众心声,把一线真实诉求转化为务实政策建议。作为市政协委员,我将学习“老马”扎根基层察民情、汇民声、献良策的履职精神,积极落实市政协年度履职要求,依托自身长期帮扶数千户残障家庭、服务上万名高龄老人、联系多个新就业群体服务阵地的社会服务资源,常态化收集群众民生诉求,把助残就业、社区共建、新就业群体权益保障等领域的堵点难点转化为高质量政协提案、社情民意信息。同时,深入基层开展专题调研,围绕残疾人创业就业补贴政策、社会组织长效运营扶持、全域无障碍配套完善、流动儿童可持续关爱机制等领域积极建言献策,搭建基层群众与党委、政府的沟通桥梁,以委员履职助力社区公益服务体系不断完善。

(作者李麒麟系市政协委员、重庆市两江新区幸福加社会工作服务中心理事长)

编辑:张玉兰
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