“下了几天雨，倒灌湖涨水了，湖里有不少漂浮物。今天，咱们一起去把这些垃圾清理干净。”11月3日雨过天晴，一大早，忠县政协常委、马灌镇倒灌湖“民间河长”周玉高便召集起数名清漂志愿者。“‘看、闻、听、查’是巡河护河的基本要领，大家一定要密切关注河岸维护、河道保洁、河道水质、公示牌管护等情况：仔细查看河道内浮萍、水草的生长状况，是否存在漂浮垃圾和淤泥堆积；同时做好走访记录，对河道旁有无违建、生活垃圾处置及污水处理等问题做到心中有数。”一边巡河，周玉高一边提醒着大家。

忠县地处三峡库区腹地，长江流经县境88公里，辖区内共有大小河流308条，总里程超1500公里，同时分布着各型水库103座。丰富的水资源也给河湖管理带来了巨大考验。2017年忠县全面推行河长制以来，建立起县、乡镇（街道）、村（社区）三级河长体系，实行属地河长分段管理、分段负责，一定程度上解决了管理责任不清、职责不明等问题。但在实践中，由于河流里程长、河湖面积大，党政河长数量有限，很难实现巡河护河的精细化与全覆盖。对此，忠县创新治水管水模式，在居住于各条河流沿线的群众、学校师生、机关和企事业单位职工、爱心人士等群体中，共计招募384名具有较强生态环境保护意识、愿意投身河湖保护事业的“民间河长”参与水环境管理。这些“民间河长”就近承担1至5公里河道的巡河护河任务，为辖区水环境安全增设了一道“安全锁”。

忠县“民间河长”队伍里涵盖各界人士，其中政协委员有近20名，在忠县各地河湖管理中发挥了重要作用。周玉高就是其中之一。作为忠县政协常委、企业负责人，周玉高同时还肩负着重庆市河长办聘任的河长制社会监督员、忠县河长办聘任的“民间河长”双重职责。

“这些年，县河长办等部门举办的巡河业务专题培训和现场会，我从未缺席。每次培训结束后，我都会给志愿者们开展系统复训。‘一书一单一图机制’是培训的重点，对明确‘民间河长’责任、快速提升巡河技能非常有帮助。”说起巡河护河的门道，周玉高如数家珍，“‘一书’是护河技能‘一书通’，通过分级定制《河长巡河手册》、定期开展培训等方式，解决‘如何巡’的问题；‘一单’是巡河任务‘一单清’，通过制定责任清单，明确‘巡什么’；‘一图’是治河范围‘一图明’，通过标定河长责任区域及重点风险点位，实现挂图作战，解决‘巡哪里’的问题。”

周玉高是土生土长的马灌人。他说，倒灌湖是长江支流渠溪河的源头，流经马灌镇倒灌社区、双石村、金宝村等地。过去，由于居民生活污水直接排入湖中，倒灌湖污染严重。2018年，马灌镇启动治理，在党政河长、“民间河长”及广大党员干部群众的不懈努力下，如今的倒灌湖水清岸洁，田畴如画，彻底摘掉了“黑臭水”的帽子。如今，忠县以倒灌湖为核心，依托传统油菜产业，投入1.5亿元精心打造灌湖水乡景区。景区先后获评全市第一批乡村旅游重点村、“中国最美乡村旅游目的地”，成为带动当地乡村振兴和百姓致富的新引擎。（通讯员 赵军 张志杰）