今年8月3日，渝北区会议中心的一场会议让“高竹新区”一词瞬间登上各大媒体网站。“高竹新区”是由重庆市委和四川省委明确在渝北区茨竹镇、大湾镇和广安市邻水县高滩镇、坛同镇，一体规划建设跨省域产城融合新区。这次会议是高竹新区规划建设启动会议，标志着重庆渝北与四川广安合作启动建设高竹新区，将加快探索经济区与行政区适度分离改革。
其实，这个构想酝酿已久。去年8月，重庆渝北与四川广安共同推动开工的重庆南北大道北延段（高滩—茨竹），双向六车道、全长9.33公里，将高竹新区到重庆两江新区车程缩短到半小时。不仅如此，四川的高滩还启用重庆电话区号“023”，在四川率先实现一地双号；高滩还开通了到重庆举人坝轻轨站直通车以及到渝北茨竹镇的直达客车……
这一切都得益于邻水县优越的区位优势。邻水县地处川东门户，是川陕渝鄂四省市的重要交通节点，也是四川距重庆主城区最近的县，当仁不让走在川渝合作的最前沿。
双向合作 产业配套重庆
发挥区位优势，加强邻渝合作，一直都是邻水县发展产业的方向。来自邻水县的相关数据显示，该县60％的产业都与重庆有关，70％的企业来自重庆，80％的产品销往重庆。在川渝合作先行示范区的高滩园区中，截至今年6月，累计完成固定资产投资约146亿元，签约项目107个，其中84％为重庆企业，协议资金约224亿元，投产企业40户，其中32户来自重庆，规上企业27户，其中24户来自重庆。
位于高滩园区的四川瑞创汽车科技有限公司（以下简称“瑞创汽车”）正是来自重庆的一家企业，由重庆腾通工业设计有限公司投资建成，是西南地区唯一的民营汽车工业设计高新技术企业。9月21日，联合采访团走进瑞创汽车的展厅，“心情汽车”、自动驾驶汽车等充满科技感的汽车模型，瞬间吸引了大家的目光。“‘心情汽车’是瑞创汽车与重庆长安汽车股份有限公司合作研发的，通过扫描车主面部表情来判断车主心情，从而播放相应音乐来进行调节。”瑞创汽车工作人员安方萍介绍。
更多的企业，为重庆企业提供配套产品。由重庆一家公司投资兴建的四川江华恩一科技有限公司（以下简称“江华恩一”），主要为长安汽车、东风小康、雅马哈等主机整车企业提供汽车注塑件和橡胶件两种产品。“重庆用地紧张，而高滩园区土地供应充足，重庆南北大道北延段（高滩至茨竹）等快速通道也正在修建，综合比较之下，在邻水建厂是有后发优势的。”该公司行政主管邹鹏说。位于广安高新区的四川裕罗电器有限公司（以下简称“裕罗电器”），由韩国100强企业裕罗株式会社投资，主要为北京现代汽车有限公司重庆分公司生产汽车线束、新一代环保型高压连接器等产品。
交通同城 人才流动便捷
产业的紧密联系，带来了两地人才的频繁流动，如何消除距离带来的影响，更好地平衡家庭与事业？各企业纷纷推出相应举措。
瑞创汽车员工中的技术骨干多数来自原重庆公司，员工们家住重庆，工作在邻水。“公司每天都安排班车，早上7点半从重庆出发，下午6点返回重庆，车程大约1小时。”安方萍介绍，该公司在高滩园区还配有职工宿舍，目前公司人员很稳定，没有出现因家在重庆、工作在邻水而员工流失的情况。
江华恩一的一位吴姓女工对记者说，她和爱人都是重庆涪陵人，现在两人都在工厂上班，平时吃住都在厂里，有事的时候才回重庆。行政主管邹鹏也是工作日在邻水，周末回到重庆的家里。
邻水县也在积极推动交通同城化，方便两地人才往来。目前，邻水正积极配合川渝两地争取遂广涪柳铁路、渝广城际铁路和重庆渝北至邻水高滩轻轨，加快建设城宣大邻高速、重庆南北大道北延段、川渝大道、省道208高滩至子中段，与重庆果园港合作共建邻水“无水港”等重大项目，加快构建县域内铁路“两纵两横”、高速“两纵三横”交通格局。
集中优势 影响力突破西南
成渝地区整车企业与零部件企业较多，形成了一定的聚集效应，其影响力不仅辐射全国，还逐渐走向海外。
四川欣悦精工科技有限公司（以下简称“欣悦精工”）是由东莞市欣悦模具有限公司投资的现代化氮气弹簧生产工厂。作为川渝市场吸引广东企业的代表，该公司生产的氮气弹簧业务在国内市场份额第一，已与长安汽车、上海通用、上汽五菱、比亚迪汽车、东风柳汽等多家汽车主机厂合作。公司管理部经理刘世华说：“在邻水建厂，正是为了拓展川渝市场。”在重庆和成都，欣悦精工都设有销售服务网点。
四川拓普汽车部件有限公司（以下简称“拓普汽车”）的总部则位于上海，其主要生产汽车顶棚、衣帽架、轮罩、足地毯等内饰件和隔音件，是国内唯一实现从环保纤维到非织造面料及内饰总成垂直整合的制造商。邻水县政协委员、拓普汽车办公室主任曾令平介绍，公司投产当年年产值就达到2.5亿元，随后持续增加。“邻水的优势之一就是人力资源丰富，目前企业有200多位员工，多数都是本地人。”曾令平说。
得益于重庆丰富的摩托车配套资源，四川嘉逸股份有限公司在全国36家出口摩托车企业销量排名中，在柬埔寨居第一、在缅甸居第二。目前，该公司的配套企业主要分布在重庆和邻水，其中7成以上在重庆。2017年，该公司在柬埔寨成立合资公司，利用国内完整的产业链优势，将生产好的零部件运至柬埔寨进行组装，从而迅速占领柬埔寨市场。在今年对外贸易疲软情况下，公司上半年实现出口创汇830万美元，同比增长14.6%。（记者 蒋露露）
主席访谈
将发展新机遇转化为川渝合作新动力
——访四川省广安市邻水县政协主席冯永斌
记者：今年1月，党中央作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署，您如何理解这一战略部署？
冯永斌：推动成渝地区双城经济圈建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略。这一重大战略的实施给我们带来了千载难逢的发展机遇。首先，成渝地区双城经济圈建设势必会推动人才、资金、技术等各类要素的集聚，加快成渝城市群经济一体化的进程，对邻水等周边地区的辐射带动将进一步加强。其次，成渝地区双城经济圈建设带来的政策红利，将对邻水补齐基础设施、产业结构、创新能力等方面的短板起到积极作用。
伴随着行政管理制度、交通条件的持续优化，邻水必然更具吸引力，也必然有更多产业落户，这有利于邻水形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。除此之外，还有利于邻水与周边区县在生态环境保护方面联动协作、齐抓共管，携手实施综合性整体性生态保护措施，筑牢长江上游生态屏障。
记者：推动成渝地区双城经济圈建设战略提出后，邻水县委作出了哪些部署？县政府实施了哪些举措？
冯永斌：邻水县委紧跟上级部署，不断将省委、市委全会内容具体化、项目化。首先是配合广安市委、市政府组建高规格的高竹新区领导小组和指挥部，制定《邻水县推进区域协同发展领导小组工作规则》《邻水县推进区域协同发展领导小组办公室工作规则》，规范了全县区域协同发展相关工作。县委通过召开十三届十二次全会，审议通过了《关于加快融入成渝地区双城经济圈建设的行动方案》，对加快融入成渝地区双城经济圈建设作出了安排部署。
面对新机遇，县政府及时搭建起与渝北共建川渝高竹新区、与梁平大竹等区县共建明月山绿色发展示范带、与合川等区县打造“1+7”交通一体化融合发展先行示范区等合作平台，全力抓好四川、重庆两省市联合推出的《川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台推进方案》落地落实等。
记者：请您结合工作实际，谈谈邻水县政协是如何发挥优势助力成渝地区双城经济圈建设的？
冯永斌：今年以来，县政协通过召开各类会议，认真学习领会成渝地区双城经济圈建设这一重大战略和中央、省委、市委以及县委相关工作部署，帮助全县政协委员、政协工作人员等了解成渝地区双城经济圈建设的重大意义、总体思路、基本要求、重点任务，了解四川、重庆、广安、邻水是如何推动成渝地区双城经济圈建设的，切实把思想和认识统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量汇聚到推动双城经济圈建设上来。
我们利用政协联系广泛的优势，加强与上级政协、友邻政协，以及各民主党派的联谊联系，促进与友邻区县在发展规划、政策制定、产业转移、项目实施等方面的有效衔接。今年7月，我们与大竹、梁平、垫江、长寿四地政协共同签订《助推成渝地区双城经济圈建设友邻政协合作协议》，明确在6个方面开展交流合作。同时，我们还充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，以课题为纽带，以活动为载体，围绕融入成渝地区双城经济圈建设积极建言献策，先后开展了“我为成渝地区双城经济圈建设献一策”“我为高竹新区献一策”等活动，收到意见建议近300条。
记者手记
驱车从重庆渝北区出发，一路畅通，一个多小时后便到达了四川广安邻水县。站在重庆和邻水的交界处，放眼四周，山连着山，地挨着地，片片绿意点缀其间，烟雨中一片生机盎然，让人真切感受到“巴蜀本一家”。坐落在山下的厂房密密麻麻，若隐若现，这是川渝两地合作的结晶。
“高品质生活宜居城”“先进制造业集聚区”“都市近郊现代农业区”“休闲度假康养带”……清晰的空间布局图让这个在邻水县高滩镇、重庆市渝北区茨竹镇等乡镇共建的高滩-茨竹产城融合新区的全貌一览无余，建成国家级新区的发展目标令人期待不已。
行走在位于邻水县的高滩园区和广安高新区里，机器轰隆声彻夜不停，园区内一派热火朝天。攀谈间，这里的人们常常脱口而出“重庆”“长安汽车”这些名词，细问之下不得不感叹这里的企业与重庆的渊源之深、联系之密。有的是从重庆搬至邻水，有的总部在重庆，有的为长安汽车生产零部件，有的与长安汽车携手科研攻坚克难……企业中的许多人家住重庆，工作在邻水，一日一往返……
地理位置的接近、交通条件的便捷、服务政策的优惠、产业配套的完善，正在让邻水县这个四川距重庆主城区最近的县，当仁不让成为川渝合作的最前沿。互相调研、共同协商、签约合作……四川广安与重庆渝北正积极探索经济区与行政区适度分离改革试点，这在全国范围内也是首屈一指，双方的创新合作为成渝地区双城经济圈建设这一国家战略作了生动的注脚。