
长江奉节段,游船在碧水红叶中穿行。王传贵 摄
长江,中华民族的母亲河,滋养了源远流长的中华文明,也是中华民族永续发展的重要支撑。2016年1月,习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会,提出“共抓大保护,不搞大开发”的明确要求。时光荏苒,殷殷嘱托言犹在耳。10年来,重庆以强烈的“上游意识”和“上游担当”,坚决落实党中央部署,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。
如何以政协之为助力把长江“母亲河”保护好、发展好?10年来,市政协立足政协职能定位,充分发挥联系广泛、智力密集、人才荟萃的优势,引领全市政协组织和广大政协委员,当好助推长江生态环境保护和长江经济带绿色发展的参与者、推动者、建设者,将履职身影深深印刻在长江沿岸,将智慧力量源源不断注入绿色发展的时代洪流,合力奏响新时代长江经济带高质量发展的澎湃乐章。
聚焦生态保护 护一江碧水东流
“前几年的河水还比较浑浊,河道淤积,河边杂草也比较多,经过整治后,水变清了,环境变好了。”2026年2月13日,在璧南河边散步的璧山区居民张大爷对记者说道。
这条长江一级支流的蝶变,是市政协推动河长制落实落细的缩影。自重庆全面推行河长制以来,璧南河就由市政协主要领导担任市级河长,多次对做好河长制工作提出明确要求,研究部署璧南河保护治理工作,并坚持每年按要求开展巡河。在市政协办公厅与市交通运输委牵头统筹、市生态环境局和市水利局指导下,璧山、江津、永川三区落实年度“一河一策”任务,展开了一场针对璧南河的协商式监督。

水清岸绿的璧南河。璧山区融媒体中心供图
以璧山区政协为例,该区政协将璧南河治理纳入专项民主监督“一号工程”。“我们成立了由区政协主席任组长的监督专班,制定了详细的实施方案,目的就是把监督做实,把问题找准。”璧山区政协有关负责人介绍,监督绝非走马观花,而是全员上阵、明察暗访的“硬核”行动,住璧山区的市政协委员和全体璧山区政协委员变身“巡查员”,对璧南河全域及辖区24条黑臭水体进行地毯式监督。
“委员们几个人一组,不打招呼、不定路线,沿着河岸徒步看,盯着排口反复查,发现问题就用手机拍照定位,实时上传到政协监督平台。”一位参与暗访的委员向记者介绍,监督的背后,是协商建言的有力支撑。仅2025年,围绕璧南河治理,该区政协委员就提出意见建议95条,相关部门采纳71条,推动解决了20个具体问题。如今的璧南河璧山段,已是水清岸绿、鱼翔浅底的“重庆首批市级幸福河湖”。
璧南河的成功实践,是市、区政协履职助力长江大保护的一个生动切片。在2026年1月8日举行的市政协党组会议暨主席会议上,市政协党组书记、主席程丽华再次强调,要认真落实重庆市推动长江经济带高质量发展暨美丽重庆建设大会精神,大力宣传长江经济带高质量发展暨美丽重庆建设十年成果,紧扣中心大局抓好重点履职,更好服务全市高质量发展。
其实,市政协助力长江生态保护的履职探索与实践10年来持续在展开。市政协开展“深入推动长江经济带发展、加快建设山清水秀美丽之地”委员履职尽责实践活动,重点聚焦我市“山水自然美”、“人文精神美”、“城乡特色美”、“产业素质美”,强化责任担当,积极主动作为,共同担负起生态文明建设的政治责任,为深入推动长江经济带发展、加快建设山清水秀美丽之地贡献智慧和力量。市政协党组和主席班子围绕“贯彻习近平生态文明思想,建设美丽中国先行区”开展现场考察与专题学习相结合的主题活动;市政协领导接待委员座谈会聚焦美丽重庆建设集思广益、凝心聚力;启动“全力助推全市农村黑臭水体治理攻坚”专项民主监督工作,开展全过程全链条闭环式监督;环境资源、科协等界别委员围绕提升三峡库区危岩地质灾害防治工作水平,与市级有关部门开展界别协商,在形成初步成果基础上又继续开展深入调研,调研报告得到市委主要领导批示肯定……
在市政协指导下,全市政协组织的创新实践遍地开花。在长江三峡库区腹地,奉节县政协组织开展“百名委员巡百河”品牌行动,引领委员手持“问题清单”,深入县域内大小溪流,变身“流动探头”,织密了长江次级河流的“防护网”。在重庆中心城区,渝中区政协、南岸区政协等组织委员积极围绕“两江四岸”治理提升开展调研、监督性视察,委员们提出的增设便民服务设施、融合历史文化元素、发展滨水绿色经济等诸多建议,都已融入“生产岸线”向“生活秀带、生态廊道”蝶变的进程中,让百姓的获得感更加充盈。在江津区,针对长江珍稀鱼类资源保护难题,该区政协组织委员和专家连续多年跟踪调研,围绕禁捕执法、栖息地修复、增殖放流等提出系列建议,推动保护措施落到实处,见证了长江江津段鱼类多样性的稳步恢复……

梁平区双桂湖国家湿地公园景区管理处工作人员在打捞湖面垃圾,保持水域洁净。熊伟 摄
一系列举措,结出了生态硕果:自2017年起,长江干流重庆段水质已连续8年稳定保持Ⅱ类标准,切实兑现了“一江清水向东流”的庄严承诺。
共促绿色发展 激活产业升级新动能
2024年4月,习近平总书记在重庆考察时指出,“大力推动绿色发展,建设美丽重庆,筑牢长江上游重要生态屏障。”
生态优先的“绿色标尺”,倒逼着产业发展的新逻辑。重庆的答案是向“绿”而行、向“智”升级,其中汽车产业的“绿色涅槃”尤为关键。而市政协的助力,早早精准聚焦于“智能网联新能源汽车”这一核心赛道。

庆铃汽车(集团)有限公司内,氢燃料重卡在智能检测中心接受检测。庆铃汽车(集团)有限公司供图
“传统的汽车齿轮生产线上,能否诞生智能驾驶的核心部件?”“我们的智能座舱系统、软件算法如何与本地硬件供应商的产品更深度适配?”在一次关于智能网联新能源汽车产业发展的专题协商中,市政协将协商现场直接设在了赛力斯凤凰智慧工厂的总装车间,委员们与市级相关部门、区县及企业负责人、技术专家围坐一起,探讨新能源和智能汽车产业发展新路径、企业核心竞争力和产品特色优势,重庆当前面临的机遇、挑战、策略,发言一针见血,直击产业协同的痛点。
协商凝聚的智慧,迅速转化为政策的“催化剂”。针对委员们普遍反映的产业链协同不足、数据壁垒待打破等问题,市政协持续建言,推动相关规划和行动方案出台与完善。例如,关于建设全市统一智能网联汽车数据底座、加快车路云一体化试点的建议,为后续重庆开展大规模车路协同应用示范提供了重要参考。

西南铝成功研制出重型运载火箭用直径10米级铝合金环件。李影 摄
如何接续助推?2024年1月,市政协六届二次会议举行了一场特别的专题记者会:市经济信息委有关负责人和经济界别市政协委员围绕“发力新赛道·聚力新重庆——助力智能网联新能源汽车高质量发展”主题开展互动交流。去年,市政协还开展打造智能网联新能源汽车之都专题调研,提出拓展特色应用场景、完善“渝车出海”服务体系等21条建议,为我市编制“十五五”智能网联新能源汽车之都建设规划提供参考……这种接力式的履职,是市政协紧扣绿色发展履职的有力见证。
立足政协履职,程丽华寄语全市政协委员:“要聚焦绿色低碳转型、生态环境民生工程、长江生态保护、生态治理体系现代化等方面的堵点痛点难点,深入调查研究,提出有针对性、前瞻性的意见建议。”

环照母山片区产业园正走向绿色低碳发展。潘容芳 摄
2024年6月,市政协围绕“筑牢长江上游重要生态屏障,加快美丽重庆建设”召开专题议政性常委会会议,产业绿色转型是重要子课题。数十次调研、数十场座谈,凝聚成一份份沉甸甸的建议。进入2025年,履职步伐更为密集。4月,围绕“深入实施绿色低碳转型行动情况”召开重点关切问题情况通报会;7月,在“科学编制‘十五五’经济社会发展规划”专题议政性常委会会议上,将“打造美丽中国建设先行区”作为核心议题深入探讨,从重点领域绿色低碳转型发展等多个方面提出协商建议……
相关协商的成果得到迅速转化。市政协提出的加强能源跨区域协同保障、培育壮大低碳产业集群等建议,推动出台碳足迹管理体系实施方案,为企业参与国际竞争提供了“绿色通行证”。关于智能网联汽车发展的系列建言,则深度融入了重庆汽车产业的涅槃重生之路。
2025年重庆汽车产量278.8万辆,同比增长9.7%。其中,新能源汽车以36%的增速冲至年产129.6万辆,产业集群规模成功突破8000亿元……这些亮眼数据的背后,是长安汽车等龙头企业运用5G、AI、数字孪生技术打造的数智工厂,实现制造效率提升20%、能耗降低19%的深刻变革,其中也闪动着市政协协商建言的身影。
打通“大通道” 服务国家战略新格局
重庆的开放格局,与长江经济带战略血脉相连。市政协也敏锐把握这一重大机遇,久久为功持续履职助力。
时间回溯至2016年9月。彼时,《长江经济带发展规划纲要》刚刚印发,如何抓住这一历史性机遇,成为重庆发展的焦点。市政协以高度的政治敏锐和履职自觉,迅速将“积极融入长江经济带,加快重庆发展”确定为当年常委会重点协商议题。
一场大规模的调研旋即启动:市政协统筹相关专委会、民主党派、有关界别及区县政协组成31个专题调研组就基础设施建设、产业升级、生态屏障等方方面面深入调研。经过调研,委员们清醒认识到,处于长江经济带和“一带一路”交汇点与联结点的重庆,也获得了更多发展机遇。如何抓住机遇,融入长江经济带建设,是重庆能否在国家新的经济地理格局中加快发展的关键。
当年的协商现场,智慧激荡,建言如潮。委员们从不同角度为重庆“棋眼”落子出谋划策。
履职从未停歇,建言接续向前。5年后,市政协召开主席会议,专题协商“推动打造长江上游航运中心”。“重庆建设航运中心能够大力提升黄金水道功能,更好地推动沿江经济带高质量发展。”委员们的发言掷地有声。

黄磏港一期项目为重庆再添重要物流枢纽。周邦静 摄
而会前,市政协人资环建委牵头组织部分市级民主党派、区县政协和航运企业,围绕重庆航运业发展现状和困难挑战开展专题调研,精准指向新能源船舶发展、港产城融合等短板。会上形成的坚持生态优先、推进航运绿色发展;健全安全管理制度体系,增强安全保障能力;推进航运基础设施补短板、增效能,完善航运供给体系;加大创新融合,提升航运服务水平等系列建议,为“黄金水道”发挥“黄金效益”注入了政协推力。
从2016年谋篇布局的宏观献策,到聚焦航运中心的精准协商,这种一以贯之、久久为功的履职定力,正是市政协服务大局、助推开放的生动写照。通过持续深入的调研、协商、监督,市政协助力重庆不断夯实开放通道基础,优化开放营商环境,在长江经济带与“一带一路”的联结点上,书写着从“内陆腹地”到“开放前沿”的精彩篇章。(记者 陈元洪)
