殷殷嘱托催奋进 同心协力谱新篇
中国人民政治协商会议重庆市委员会主办
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殷殷嘱托催奋进 同心协力谱新篇
——全市政协深入贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神
2026年04月23日 10:55 来源:重庆政协报

4月21日,重庆果园港,货轮正在码头开展装卸作业。记者 柯俊彬 摄

巴渝大地,草木葳蕤,万象更新。2024年4月22日至24日,习近平总书记来到重庆,深入物流园区、城市社区、数字化城市运行和治理中心等地考察调研,为重庆高质量发展锚定了方向、注入了动力。

时光荏苒,习近平总书记牵挂的这片热土,正以日新月异的变化回应着殷殷嘱托:汽车年产量达到278.8万辆,重返“汽车第一城”;中欧班列累计开行突破10万列,跑出对外开放“加速度”;超大城市现代化治理闯新路,“山水之城”在数字赋能下焕发“智治之美”;“15分钟高品质生活服务圈”从蓝图变为现实,群众的“愿望清单”正一步步转化为触手可及的“幸福账单”……

一个个振奋人心的数字,一处处焕然一新的场景,串联起重庆高质量发展的坚实足迹,也见证着全市政协牢记嘱托、履职尽责的担当作为。两年来,全市政协在市委坚强领导下,深入贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,把政协工作融入全市发展大局,为奋力谱写中国式现代化重庆篇章不断凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

赛力斯超级工厂的总装车间生产线上,工人师傅正在装配作业。(资料图)记者 柯俊彬 摄

助力挺起产业高质量的“硬脊梁”

4月21日,两江新区赛力斯智慧工厂,3000多台工业机器人与1600余套智能终端在这里精准协同作业。从一块钢板到一辆“问界”车身,最快30秒即可下线。以“产业大脑”领航,赛力斯实现“数智蝶变”,这正是重庆科技创新与产业创新深度融合的生动写照。

2024年4月,习近平总书记视察重庆时强调,重庆制造业基础较好,科教人才资源丰富,要着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

牢记殷殷嘱托,激扬奋进力量。2025年1月19日,在市政协六届三次会议第一联组讨论现场,来自民建、科技、教育、经济、工商联等界别的市政协委员和列席代表围绕“突出以产业创新引领全面创新,加快构建现代化产业体系”展开热议。

5个月后,一场围绕“人工智能+”如何赋能现代化产业体系建设的“智汇经济圈”协商活动吸引了政产学研各界代表参与,碰撞出的“鼓励应用场景创新”“搭建竞赛平台”等金点子被充分吸纳,迅速转化为《发力“人工智能+”行动赋能现代化产业体系高质量发展》调研报告,助力我市加快打造人工智能应用高地。

向“智”而行,如何开拓产业发展新赛道?去年6月至10月,市政协围绕重点调研课题“以人工智能赋能我市新兴产业和未来产业发展”,深入重庆人工智能创新中心、腾讯西南总部、重庆邮电大学工业互联网研究院等创新载体和企业“把脉问诊”,形成了《以人工智能赋能我市新兴产业和未来产业发展的调研报告》报送给市委、市政府。令人振奋的是,同年12月,《重庆市推动“人工智能+”行动方案》正式出台,15项政策将推动人工智能产业步入快车道。

而面对智能网联新能源汽车产业的发展浪潮,市政协结合助力“六区一高地”建设委员履职实践活动,深入扎实开展调研,提出的完善“渝车出海”服务体系等21条针对性建议,为编制我市“十五五”智能网联新能源汽车之都建设规划提供参考。

与此同时,市政协还将履职触角延伸至现代农业、现代文旅产业体系、低空经济高质量发展等领域,密集开展调研协商,助推现代化产业体系整体跃升。

科技创新是发展新质生产力的核心要素,也是建设现代化产业体系的战略支撑。2025年初,市政协将“强化科技创新与产业创新深度融合,因地制宜发展新质生产力”列为专题议政性常委会会议协商课题。去年5月至6月,专题调研组深入院所、企业实地调研,广大政协委员在专题网络议政平台上踊跃建言,线上线下同频共振。在市政协六届十四次常委会会议上,委员们带着扎实的调研成果和一线创新思考,与相关部门负责人面对面共谋融合新路径。会后,一份包含加快推动全链条科技成果转化、梯度培育科技型企业等26条建议的调研报告报送市委、市政府,助力提升科技创新策源能力。

可喜的是,这些调研成果加速转化成发展实效。去年,我市启动建设30个产业创新综合体,布局打造14个概念验证中心,全年新能源汽车产量达到129.6万辆,浪潮服务器生产线、安意法8英寸碳化硅晶圆、芯联12英寸特色工艺生产线、国际复材电子级玻璃纤维等项目建成投产,新建15个国家卓越级智能工厂,培育未来工厂10家……

提案督办同样精准发力。《关于大力推动现代生产性服务业高质量发展的建议》《关于推动创新链与产业链深度融合的提案》《关于深入推进“人工智能+”打造西部人工智能创新高地的建议》等重点提案由市政协领导领衔督办,逐件跟踪落实,为高质量发展注入源源不断的强劲动能。

围绕“加快建设区域科技创新中心,提升成渝地区双城经济圈发展能级”开展联组讨论;围绕“推动现代设施农业高质量发展”开展界别协商……今年以来,市政协的履职依旧步履铿锵。翻开市政协2026年协商计划和重点调研视察民主监督计划,助力新质生产力加速发展的履职“重头戏”还有很多:既有“推进‘人工智能+’赋能‘33618’现代制造业集群体系迭代升级”专题议政性常委会会议协商,“科产城”深度融合发展等重点课题调研;还有科技金融高质量发展、高新企业“双倍增”计划等重点视察和民主监督。

搭载AI算法和大模型技术的华数机器人,通过语音、视觉、力觉等感知周围环境,实现自主学习和决策,能够与人安全协作交互作业。记者 廖文豪 摄

助力跑出开放“加速度”

4月21日,一列满载摩托车配件、汽车配件、“重庆造”化工品的西部陆海新通道班列从重庆团结村站鸣笛启程——这是西部陆海新通道铁路班列常态化运行的缩影。

就在前一天,重庆市税务局发布消息:重庆与新疆实现离境退税“即买即退”业务异地互认。至此,与重庆的互认范围已扩至四川、云南、陕西、甘肃、新疆5个省(自治区)。白俄罗斯的境外旅客克里茨卡娅·瓦列利娅(Krytskaja Walerija)4月6日在重庆购物退税后,4月9日从新疆乌鲁木齐顺利离境——这一退税流程上的变化折射出重庆开放步伐的提速与温度。

这些看似独立的开放场景,共同勾勒出重庆的开放“成绩单”:2025年,外贸进出口总值达8006.8亿元(首次突破8000亿元),“新三样”出口增速达73.5%;入境境外旅客超76万人次,创历史新高。一幅“内陆变前沿”的开放新图景正加速绘就。

在这幅图景中,全市政协组织和广大政协委员以高质量履职,留下了浓墨重彩的印记。两年间,他们聚焦通道建设、产业出海、环境优化等重点领域,建良言、献实策,为重庆扩大高水平对外开放持续贡献智慧与力量。

物流是实体经济的“筋络”。2024年4月,习近平总书记在重庆国际物流枢纽园区考察时的殷殷嘱托,成为市政协助力开放发展的重要履职课题。

2025年8月,市政协主要领导带队深入重庆中远海运物流有限公司、鱼嘴铁路货运站北场和智能网联新能源汽车综合型出口基地,实地调研现代化多式联运集疏运体系建设情况。同年,市政协围绕西部陆海新通道建设,开展构建现代化多式联运集疏运体系专题协商及有效降低全社会物流成本的专题调研,助力铁水联运奖补政策优化、绿色物流转型,同时聚焦港口建设组织委员视察,推动陆路水路启运港退税等政策落地见效。

区县政协同样精准发力。万州区政协发挥提案作用,推动“内陆腹地”变“开放枢纽”;民革万州区委会提交的《关于多式联运打造西部内陆物流枢纽的建议》由万州区委主要领导牵头督办,助推万州“东西南北四向畅通、铁公水空四路协同”对外通道格局加速形成。沙坪坝区政协聚焦高质量建成陆港型国家物流枢纽开展专题协商,提出强化多式联运、鼓励物流企业向跨境系统解决方案集成商转型、建立成渝地区枢纽协同机制等建议,有力助推区域经济高质量发展。

开放,最终要落到企业“出海”的每一步。如何助力“重庆造”更快驶向世界?推进产业链集成化、对接地方产业结构变化培育开放人才、抓住“品牌出海”这个“牛鼻子”、深化海外市场本土化运营等成为全市广大政协委员关注的焦点,并为之建言献策。

高水平开放,既要有“硬通道”,也要有“软环境”。近年来,市政协持续聚焦内陆开放国际合作,组织委员视察留学归国人员创业发展、落实渝港合作会议机制、中新互联互通示范项目建设等工作情况,开展提升境外人员在渝工作生活便利度专题协商,提出改善入境通关服务等建议,助力构建开放多元的国际交往枢纽。

2025年6月,市政协围绕“提升境外人员在渝工作生活便利度 构建开放多元的国际交往枢纽”开展专题协商,委员和专家紧扣入境旅游、国际医疗、支付便利等领域建言献策,得到职能部门积极回应。同月,“外国护照/永居证—驾驶证”集成联办窗口在重庆市公安局出入境管理局移民事务服务中心落地,将调研成果快速转化为便民举措。

此外,市政协还依托侨海资源,在委员工作室常态化开展政策解读、需求对接、资源链接等活动,精准服务企业出海。2025年7月,市政协“侨海同心”委员工作室联合致公党重庆市委会、市侨联等单位,举办“助企出海”专题讲座,结合典型案例,为企业剖析“走出去”面临的法律风险、市场壁垒等问题,提出政策运用、风险防控、合规经营等具体建议,获得广泛认可。

据市政协有关负责人介绍,市政协今年围绕扩大高水平对外开放,计划召开“提升重庆航空枢纽能级,推进空中‘丝绸之路’建设”专题协商座谈会,开展“提升侨界资源在对外宣传中的作用”重点调研以及“我市开展消费新业态新模式新场景试点推进国际消费中心城市建设情况”重点民主监督。

助力城市智治惠民生

如今,在渝中区治理中心指挥大厅内,“洪崖洞景区大客流智慧导控综合场景”系统全时高效运行,洪崖洞及周边区域实时客流车流情况一目了然。“我们形成了‘空天地’立体监测网,实现全方位、多角度实时态势感知。”该中心工作人员介绍,当客流超过景区最大承载量,“景区客流研判”AI智能体即时生成预警事件,自动推送预设路面断交、循环控流等措施至一线值守人员,让处置指令“一键直达”、工作人员按单操作,“各方案从启动到落实,用时平均减少33%。不仅效率提高了,群众的体验感也更好了。”

不只是渝中区,沙坪坝区社区网格里,智能终端实时上报民情;江津区智慧防汛系统结合气象预警、管网监测等数据提前研判、分级预警……一幅幅智慧治理的鲜活画面,正是两年来重庆深入贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,推进超大城市治理现代化的生动实践。

大城之治,政协有为。市政协紧扣全市部署,持续关注全面推动数字赋能超大城市现代化治理、新时代市域社会文明治理实践、平安重庆法治重庆建设等内容,组织开展了独具特色的民主监督、视察调研等活动,以高效能履职助力高效能治理,推动政协制度优势持续转化为基层治理效能,让城市更聪明、治理更精细、群众更安心。

“加强地下管线数据普查、梳理和治理”“提升轨道交通和公共交通出行分担率”“优化City Walk步行系统”“加强韧性城市基础设施建设”……2025年,市政协六届三次会议联组讨论现场,委员们围绕“提升主城都市区功能品质,建设宜居韧性智慧城市”展开热烈探讨,紧扣市政府工作报告提出的“聚力打造超大城市现代化治理示范区”目标出谋划策。

去年5月,市政协正式上线数字化民主监督平台‌——民主监督“直通车”。截至去年底,全市有3098名政协委员提交4119条监督事件,办结3282条,助力巩固黑臭水体整治成果776处,推动解决建筑噪音扰民等民生问题262起。“从发现问题到治理完成,全程线上流转,多部门协同响应,这种高效率的处理方式让我们的履职更有实效。”委员们在使用后纷纷感叹道。

今年,市政协还将围绕“立足山城江城特点高质量推进城市更新”专题议政性常委会会议组织委员深入调研,把脉建言。

城市治理提质,最终指向民生幸福。市政协深入践行“中国式现代化,民生为大”理念,把民生关切作为履职重点,扎实开展“四下基层”“服务为民”活动,把群众“问题清单”一步步转化为“幸福账单”。

“15分钟高品质生活服务圈”如何让幸福“出圈”?去年6月,市政协党组和主席班子成员集体视察打造“15分钟高品质生活服务圈”情况。大家深入社区夜校、图书馆、食堂认真调研,提出针对性建议,同行的市政协委员也立足自身工作实践和重点关注领域,在座谈协商中畅所欲言。

“高质量推进‘渝好空间’建设”“进一步提升农村饮水安全保障水平”“整合建设统一的‘生活圈空间资源信息平台’”……去年11月,市政协召开“2025年全市重点民生实事工作目标完成情况”重点关切问题情况通报会,来自妇联、经济、农业等界别的市政协委员围绕办好重点民生实事踊跃建言。

据了解,近年来,市政协围绕重点民生实事、“15分钟高品质生活服务圈”、“一老一小”、就业创业、生态环保等议题开展专题协商、专项视察、深度调研,形成一批高质量履职成果,许多意见建议被有关部门转化为推动发展的政策举措。今年,市政协也将聚焦健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制,加强新就业群体劳动权益保障等开展专题协商,围绕家校社协同促进学生心理健康、打造全市域青年发展型城市等主题开展对口协商,并通过重点视察,了解重庆中心城区缓堵促畅工作进展及成效。

在市政协带动指导下,这样的助力也在全市遍地开花。九龙坡区谢家湾街道民主村社区内,徒步上下7层楼曾是居民唐仁书和老伴每日必须面对的难题,如今他们只需轻轻按下电梯按钮便可轻松上下楼。而在民主村社区不远处的“惠民巧匠坊”,40岁的修鞋匠黄德军每天准时摆好工具,迎接客人。他的摊位虽不大,却整洁有序。“以前可没这么舒坦。”他一边整理鞋锥一边说,“那会儿是摆地摊,天天风吹日晒。”

这些让居民可感的变化背后,藏着政协履职为民的初心。据了解,九龙坡区政协委员多次入户走访、开展“渝事好商量·九龙政协来帮忙”协商活动,75场协商议事活动收集意见建议200余条、助推解决民生问题65个,小到公共区域座椅材质、大到管网改造,居民全程参与、全程监督。

“助力解决土特产品‘销售难’”“助力苗族小学人居环境示范点打造”……綦江区政协聚焦政协协商向基层延伸、与基层协商有效衔接,搭建“一镇一事商量办”政协委员履职平台,推动主席会议成员分片指导,361名该区政协委员全覆盖“沉”入乡镇街道,常态化参与基层协商工作,累计开展280余场议前协商和120余场现场协商。

两年来,全市政协依托“渝事好商量”协商平台、委员工作室等载体,组织委员深入楼院、走进群众,听民意、察民情、解民忧。从老旧管网改造、公交站点增设,到口袋公园建设、便民设施完善,累计开展活动超3000余场次,推动解决群众急难愁盼问题超2000个。

嘱托在心,实干为要。新征程上,全市政协组织和广大政协委员将继续牢记使命、深耕基层、服务人民,以更高标准履职尽责,以更实举措为民解忧,在奋力谱写中国式现代化重庆篇章的进程中不断彰显政协力量、书写政协答卷。(记者 陈元洪 程颖 秦杰)

编辑:张玉兰
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