全市区县政协工作座谈会交流发言摘登
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全市区县政协工作座谈会交流发言摘登
2026年05月06日 10:21 来源:重庆政协报

创新“党建三融合”工作机制 以高质量党建引领政协事业高质量发展

大渡口区政协

近年来,在市政协有力指导和区委坚强领导下,大渡口区政协党组认真落实加强新时代人民政协党的建设部署要求,着力发挥政治组织、建言资政、凝心聚力作用,以高质量党建引领政协事业高质量发展。

创新推动“党建三融合”,实现党建统领具体化行动化实效化。强化党组统揽、党员先锋、委员主体作用发挥,创新推动党的组织、活动、作用“三融合”,实现了党组织对党员委员、党的工作对政协委员、党的领导对政协履职全覆盖。一是以党组带党支部,把委员聚在党旗下。成立功能型党支部,将党员委员编入支部,党组统揽把关支部年度计划,选派党建指导员进界别、进平台、进活动。二是以党内带党外,有效凝聚思想共识。落实“第一议题”制度,制度性规定会议、协商、视察等集中履职活动前先学党的创新理论。三是以机关带系统,着力建强“两支队伍”。推行委员“五星评价”、专委会“五项赛马”,开展机关干部“五维比拼”,每季度讲、晒、比、评,在实践中检验能力、选用干部。

以“五千行动”为主要抓手,协商履职服务中心大局。围绕中心、服务大局,发挥优势、找准切口,用实实在在的履职实效检验党建工作成效。一是区委点题、政协搭台、委员唱戏,创新开展助推经济“五千行动”。发挥委员优势,谋划实施助千企、引千商、促千项、联千户、献千策“五千行动”,牵线宇树科技、大族激光等企业落户。二是聚焦“1+2”为“十五五”规划建言献策。把助力“十五五”规划编制作为主攻方向,提前半年开展调研,形成1份综合调研报告,17项具体建议被区“十五五”规划纲要采纳。三是坚持“助推有效、帮忙有感”全面提升履职质效。注重政协助推实效,推动大气跨区联合监管、建成道路移交投用等151个实际问题得到精准化解。

攻坚“三项改革”,聚力打造协商民主改革标志性成果。坚持以改革破题、以改革带动,聚力打造具有辨识度、影响力的协商民主改革成果,带动政协工作整体提升。一是在协商成果采纳、落实、反馈机制改革上先行先试。健全选题会商、三级审改、联督联办、成果公开等机制,有效实现协商成果质量、办理落实效果双提升。二是率先探索建成“智汇建桥”委员会客厅。探索建设委员会客厅,实行主题、主体、阵地、渠道“四个开放”,创新“委员会客日”+沙龙、圆桌会、云上联、恳谈会等“1+N”协商对话形式,联动委员、专家、部门、企业“四方共商”。三是迭代完善委员履职载体。创设“民情码上联·委员面对面”联系服务界别群众数字应用,建立委员亮码、群众扫码、分类响应机制;全覆盖升级“渝事好商量·义渡360”商量平台,规范议题收集、镇街党(工)委会审议等协商流程,创新“黄桷树下协商”等协商形式;拓展“书香政协”聚识平台,常态举办“公园读书会”“阅读之星”展示等读书活动,以“书香政协”助力“书香社会”建设。

守正创新 多维发力 努力干出基层政协新样子

綦江区政协

近年来,在市政协高度重视、有力指导下,市区(县)政协联动履职打开了新局面。綦江区政协主动对标要求,务实担当作为,深化改革实践,各项工作不断迈出新步伐、焕发新活力、呈现新气象。

以党的政治建设为统领,构建一整套保落实运行体系。一是建立主题实践活动引领机制。每年结合市政协党组和区委工作安排确定一个主题,先后谋划组织开展了“奋进新征程·落实市委区委政协工作会议精神”“奋进新征程·助力‘十五五’开好局起好步”等主题实践活动。二是聚力打造“红岩先锋”变革型组织。紧扣党的领导力、组织力提升,开展“红岩先锋”组织创建专项行动,在专门委员会、委员工作室、镇街委员会客室分别设立创建小组,将党员委员全部编入小组示范履职,通过组织赋能明确职能职责、过程调度提升履职质效、问题管控锻长板补弱项、成果再现提升社会影响力、考核评估彰显正确政绩。三是推进政协工作制度化规范化程序化。全面梳理党建工作和政协履职制度体系,形成以党建为统领、以协商为核心、以履职为重点、以管理为保障的制度框架,确保政协各项工作有章可循、有据可依。

以市区联动为牵引,推动一揽子部署落地落实。一是主动争取指导支持。加强与市政协办公厅、各专委会的沟通对接、现场指导,争取市政协片区会议活动等在綦江召开,将区政协常委会工作报告、各专委会年度工作计划等报市政协有关领导和各专委会征求意见。二是跟进落实部署要求。将市政协各项重点工作安排及时嵌入区政协年度工作计划,对市政协助力“六区一高地”建设委员履职实践活动、“四下基层”“服务为民”助力“十五五”良好开局履职实践活动等重点工作,结合綦江实际制定方案、细化措施、落实责任。三是积极承接重要专项任务。主动参与市政协重点课题研究、主动争取市政协重点改革应用场景试点。

以协商议政为主业,打造一体化协商议事体系。一是创新协商形式,提高服务大局精准度。健全协商、通报、视察、调研等工作规则,全面规范各类协商方式内容、平台、程序,完善议题提出、调查研究、协商互动、成果转化等机制。二是搭建协商平台,推动服务为民常态化。搭建6个“一委一品”履职平台、14个主题型“委员工作室”,21个镇街全覆盖建立“一会三室(站)”基层协商议事平台,常态化组织委员开展“一镇一事商量办”专题协商和履职“服务为民”活动。三是强化闭环落实,促进协商成果能落地。联合“两办”出台政协协商成果采纳、落实、反馈工作办法,建立与区级部门沟通联动机制。

以守正创新为动力,推动一系列经常性工作取得新进展。一是提案和社情民意信息工作迈出新步伐。建立提案多元选题、常态立题、委员参与、落实反馈全过程闭环管理机制。改进社情民意信息工作,出台工作办法和考核激励机制。二是理论研究和新闻宣传工作取得新成效。建立理论研究常态化工作机制。三是自身建设展现新气象。出台发挥专委会基础性作用实施意见、加强和改进界别工作实施办法,持续加强“两支队伍”建设,常态化开展“委员学习大讲堂”“委员綦读话发展”活动,举办“委员能力素质培训班”,推动委员加快从“能履职”向“履好职”转变。

深耕“五型政协”建设 提升协商议政质效

永川区政协

近年来,永川区政协以深化学习型、文化型、服务型、创新型、智囊型“五型”政协建设为总抓手,创新打造“五型先锋”“社情民意面对面”“百姓提案”等履职品牌,不断提升协商议政质效。

筑牢“三个根基”,确保建言献策提得准。一是坚持系统谋划,筑牢制度根基。印发《深化“五型政协”建设总体方案》,明确五年目标任务、责任分工和保障措施。每年印发重点调研、协商、通报、视察计划和重点任务安排,将“五型政协”建设细化为具体项目、量化指标,形成五年有总纲、年年有计划、层层抓落实的工作格局。二是坚持先锋引领,筑牢组织根基。创新建立“五型先锋”“1+5+15”工作体系,与“五型政协”一脉相承、一体推进,通过“党建+履职”深度融合,引导党员委员亮身份、当先锋,带动全体委员在协商议政中打头阵、作示范。三是坚持一线调研,筑牢民意根基。建立“专委会+界别+委员+专家”协同调研机制,推行“五进五结合”工作法,组织委员和专家进园区、进企业、进学校、进村社、进界别,将调研活动与界别活动、社情民意信息、委员走访、民生服务、履职建言结合起来,深入一线摸实情、找症结、献良策。

打造“三类平台”,确保协商形式活起来。一是做精“社情民意面对面”,让协商直抵民心。依托“渝事好商量·永川你来谈”平台,规范推行“确定选题—现场调研—当面协商—办理落实—回看反馈”五步工作法,组织委员、部门、群众面对面协商,形成各方签字确认的《协商纪要》。二是做优“百姓提案”,让民意直通决策。创新构建“群众说愿、委员说案、部门说办”制度体系,完善“提、立、办、督、评”全链条管理机制,通过线上征集、线下走访广泛吸纳民智,推动百姓提案数量、质量连年提升,成为服务基层治理的标志性品牌。三是做活“协商矩阵”,让平台覆盖更广。构建“1+3+N”协商平台矩阵,设立1个区级协商中心,23个镇街协商厅、5个界别议事堂、7个委员工作室,N个社情民意协商点,351名委员全部下沉履职,实现镇街、界别全覆盖。创新“码上提、一线议、现场办”机制,群众扫码反映诉求,委员一线调研协商,部门现场办理反馈。

构建“三项机制”,确保协商成果落得实。一是建立健全成果快速转化机制。坚持党政点题与委员荐题相结合,建立党政点题、政协选题、委员荐题的三位一体选题机制,构建即时报送、专题研究、快速批示、及时反馈的闭环通道,确保协商成果第一时间梳理提炼直报区委、区政府。二是建立健全办理提案反馈机制。推动提案办前了解意图、办中沟通协商、办后跟踪问效程序规范,坚持“双向反馈”,通过情况通报、现场察看、座谈回访等方式及时向委员、群众反馈办理结果,确保问题真解决、群众真满意。三是建立健全双向评议考核机制。将协商成果转化、提案办理纳入部门年度考核和委员履职档案,实行委员评议部门办理质效、部门反馈委员建议质量的“提办双向评议”。

强化数智赋能 不断提升履职能力现代化水平

云阳县政协

近年来,云阳县政协锚定数智赋能履职目标,依托重庆数字政协平台,持续在建机制、激动能、强实效上下功夫,全力推动数字政协建设走深走实、见行见效。

在高位统筹上着力,打好数字建设主动仗。把数字政协建设作为“一把手”工程,通过高位推动确保各项工作落地生根。一是健全领导机制。成立数字政协建设领导小组,完善专班职能职责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是压实责任链条。制定年度工作要点,将任务细化分解到各委室和个人,实现任务清单化、进度可视化、成效可量化。建立“周调度、月研判、季推进”的例会调度机制,定期研究解决数据归集、流程再造等关键堵点。三是强化闭环落实。实行“部署—落实—督查—反馈—提升”闭环管理,将数字政协建设纳入年度目标考核和委室履职评价体系,对平台使用率、学习参与度等核心指标定期通报,推动数字政协建设从“软要求”向“硬约束”转变。

在学以致用上着力,做细服务保障绣花功。聚焦不会用、不愿用、用不好问题,通过培训、推广、服务三管齐下,全面提升数字素养和智能化应用能力,不断激发履职活力。一是专项培训全覆盖。将数字素养提升作为机关干部和委员履职的基本功,开展专题讲座,通过全体会议、常委会会议、政协大讲堂、委员小组会议等形式开展培训活动。二是服务指导解疑难。常态化进行线上答疑,制作数字政协操作指南和讲解视频,“点对点”开展教学服务200余人次,确保学得会、用得好。三是推广使用见实效。建立委员数字政协使用情况定向提醒机制,对活跃度偏低的委员开展点对点引导,平台整体活跃度持续攀升,数字化履职已成为广大委员的行动自觉。

在精准赋能上着力,跑出履职质效加速度。把数字政协平台深度嵌入协商议政、提案办理、民主监督等主责主业,以“数智赋能”驱动流程再造与机制创新,提升履职实效。一是履职平台效能明显提升。依托“民主监督直通车”平台,组织开展“随手拍”专项监督,并提交问题线索,委员参与率排全市前列。积极组织委员参与市政协“我为‘六区一高地’献一计”网络协商活动提交高质量建言,为现代化新重庆建设贡献云阳智慧。依托“渝·悦”学习矩阵,随时随地进行云端“即时学、跟进学”,切实增强委员学习的系统性、便捷性和实效性。《搭建政协委员“渝·悦”学习矩阵》改革典型案例被市政协《2025年区县政协改革典型案例(第三批)》采用。二是协商议政质效明显提升。依托“渝事好商量”、委员工作室等平台,完成线上协商议题收集,聚焦住宅加装电梯、云阳盐化工占地纠纷等急难愁盼问题开展协商,推动协商过程全程可视化、可追溯,切实将协商成果转化为治理效能。依托提案系统平台,实现“提交—交办—办理—反馈—评价”全流程数字化闭环管理。三是队伍管理水平明显提升。修订完善《委员履职考核评价办法》,将提案提交、调研视察等履职行为转化为可量化指标,依托平台自动统计、动态更新“履职积分榜”,为委员评先树优提供了精准数据支撑,有效激发了委员履职的内生动力。

唱响主旋律 发出好声音 为奋进新征程汇聚强大正能量

北碚区政协

近年来,北碚区政协深学笃行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真贯彻市委政协工作会议精神,唱响主旋律、发出好声音,为书写北碚高质量发展新篇章汇聚磅礴力量、彰显政协担当。

讲好“理论课”,思想引领筑同心。坚持以理论武装引领思想航向,推动党的创新理论入脑入心、见行见效。一是抓好常态化学习。落实“第一议题”制度,认真开展党组理论学习中心组学习、“书香政协”等读书活动,积极承接“渝·悦”学习应用,第一时间学习贯彻中央和市委重大决策部署。二是开展体系化调研。不断完善调研机制,充分发挥理论研究会作用,切实推进“三个转变”,承接参与全国、市政协来碚调研。三是加强大众化阐释。组织广大政协委员进机关、进农村、进社区、进学校、进车间,开展理论宣讲,凝心聚力推动改革发展。

唱响“光明论”,增进共识强信心。围绕落实中央部署和市委要求,切实做好宣传政策、解疑释惑、稳定预期、坚定信心的工作。一是宣传宣讲增信心。深入包片联系镇街和定点联系学校、企业,市、区政协委员深入界别群众,讲政策措施、讲发展思路,听取意见建议,耐心解疑释惑。二是广纳民意绘蓝图。组织市、区政协委员深入宣讲中共二十届四中全会精神,广泛收集社情民意,通过提案、大会发言等为科学编制“十五五”规划建言。三是团结凝聚助发展。区政协班子成员担任重点产业链链长、副链长,定期举行“企业家接待日”“同心沙龙”活动,常态化走访联系服务企业。与区纪委监委开展营商环境联合监督,与区检察院共建“民企民生保护站”。积极传承弘扬卢作孚爱国企业家精神,在阐释法律、政策和措施中稳定预期,在深化亲清关系中增加信心,凝聚起“扎根北碚、信心百倍”的共识。四是纾困解难聚合力。每年开展“四下基层”“服务为民”活动,建立“委员+法官”协商解纷机制,在区信访办设立委员法律工作室,在求同存异、化异为同中凝聚共识,通过增强获得感提升认同感,汇聚力量、坚定信心。

发出“好声音”,舆论引导聚民心。始终把新闻舆论作为“四个凝聚”的重要抓手,持续传递正能量,讲好发展故事。一是搭好平台强阵地。不断提升“北碚政协”微信公众号的时度效,积极联动“人民政协”“重庆政协”“北碚发布”等媒体,用好“委员工作室”等阵地,构建多位一体、多跨融合宣传平台。二是讲好故事聚人心。用好政协语言,讲好北碚发展、政协作为、委员奉献的故事。三是搞好外宣展形象。积极参与“凝心聚力巴渝行”宣传活动,2025年有10篇深度新闻在《人民日报》《人民政协报》登载。持续办好重庆缙云书画院,创作和征集11幅精品力作参加市政协书画院开馆展,并赠送《大兴调查研究之风》等6幅作品。与广安市等地政协加强交流合作,为北碚高质量发展汇聚五湖四海力量。

优机制 建平台 强品牌 以界别优势推动政协高质量履职

涪陵区政协

近年来,涪陵区政协牢牢把握人民政协界别工作的内涵、特点,坚持创优机制、建好平台、做强品牌,推动广大委员“身”入界别,“心”连群众,把践行全过程人民民主转化为界别履职的生动实践。

创优机制强保障,持续激发界别履职内生动力。始终把界别工作摆在突出位置,以机制赋能、制度完善为根本保障,推动界别工作规范有序、常态长效。一是健全工作体系。将界别工作纳入年度重点任务安排,出台完善委员联系界别群众机制的实施意见、充分发挥政协界别作用的实施意见等制度文件,细化“1565”工作运行清单,持续推进界别工作制度化规范化程序化。二是配强工作队伍。坚持优化选拔、强化培训、注重激励相结合,动态调整界别小组及召集人名单,构建起责任清晰、运转高效的界别工作队伍。三是突出指导联系。充分发挥专委会基础性作用,强化专委会联系界别日常工作机制,在发挥界别优势的基础上谋划协商选题、设计主题活动等。

建好平台拓渠道,切实筑牢界别履职坚实载体。坚持把委员工作室作为界别履职核心载体,搭建好平台阵地,全方位拓宽界别履职渠道。一是坚持标准化建设。严把“申请—试运行—验收—授牌”全流程规范,按照“七有六展示”标准,打造规范化、常态化、特色化的界别履职平台。二是坚持实效化运行。按照“三看三选”要求,将区政协委员和住涪市政协委员派驻至委员工作室,确定联系界别群众重点对象,在全市区县政协中率先实现委员入驻全覆盖、界别全覆盖、镇街工作全覆盖。《涪陵区政协积极打造新时代协商民主新平台》入选市政协改革典型案例,作为协同单位申报的《建设“委员工作室”搭建委员联系界别群众新平台》项目荣获全市第二届改革创新奖银奖。三是坚持特色化服务。积极构建“一室一特色”履职格局,精准对接全区发展大局与民生需求。

做强品牌显成效,充分释放界别履职强大效能。深化打造“渝事好商量·‘涪’务面对面”协商品牌,推动界别效能在基层释放。一是延伸协商触角。聚焦党政关切核心事、民生保障关键事、基层治理难点事,组织开展重点协商和小微协商180余场次,推动解决群众急难愁盼事项210余件。二是架好连心桥梁。强化委员“界别代言人”意识,结合自身专业和资源优势,依托“‘涪’务面对面”活动,开展各类调研资政、民主监督、“服务为民”等活动300余场次,服务界别群众上万人次,把暖心服务送到群众身边。三是强化成果转化。深化“1+N”成果转化运用机制,锚定“做得了、做得好,能复制、能推广”的“两做两能”目标,注重“渝事好商量·‘涪’务面对面”协商实践分析与典型案例复盘,向党委政府报送《协商成果专报》63期、意见建议180余条,提交提案31件、社情民意信息65篇,推动界别履职协商成果“一处开花、多点结果”。

编辑:张玉兰
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