“十五五”开局之年召开的全国两会，处在中国社会发展承前启后的历史交汇点，更处在世界百年变局加速演进之际，意义十分重大。习近平总书记在会议期间发表了一系列重要讲话，为抓好“十五五”经济社会发展指明了前进方向、提供了重要遵循。人民政协特别是地方政协，作为践行“四个第一线”要求的责任主体，必须立足自身性质定位和职责使命，更好发挥政治组织作用、建言资政作用、凝心聚力作用，紧扣服务和助力“十五五”规划实施这一履职主线，积极助力地方经济社会高质量发展。

在服务“十五五”规划实施中站稳政治立场。习近平总书记指出，要发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用。全国政协常委会工作报告强调，要“坚持人民政协性质定位”。地方政协必须更好发挥政治组织作用，毫不动摇坚持党的全面领导，为“十五五”规划实施不断巩固共同思想政治基础。一要强化理论武装。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，严格执行“第一议题”制度，全面完善以党组理论学习中心组学习为引领，党组会议、主席会议、常委会会议等集中学习相配套的机制。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，与学习贯彻全国两会精神、中共二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神结合起来，原原本本学、认认真真查、扎扎实实改，确保学习教育走深走实。二要强化党建统领。全面贯彻新时代党的建设总要求，加强“政协党组—机关党组—党支部”组织体系建设，探索加强新时代政协党的建设新路径新方法，把坚持和加强党的全面领导贯穿助力“十五五”全过程，推进“党建+履职”深度融合，打造具有政协特色的“同心向党·履职为民”党建品牌。三要强化政治导向。始终牢记人民政协是政治组织、协商议政是政治工作，把旗帜鲜明讲政治作为工作的生命线，把政治建设作为履职的压舱石，切实加强理想信念教育，引导全体政协委员和各界人士深刻把握“两个确立”的本质内涵，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，全面贯彻“两个确立”的实践要求，把各界智慧和力量凝聚到推进“十五五”中心任务上。

在服务“十五五”规划实施中彰显政治担当。习近平总书记指出，协商民主是中国共产党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度安排。全国政协常委会工作报告强调，要“坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责”。地方政协必须更好发挥建言资政作用，聚焦“十五五”规划深入协商讨论，多建有用之言、多谋务实之策。一要紧盯重点调研。坚持“党政中心任务推进到哪里，政协智慧力量就跟进到哪里”，紧盯“十五五”期间秀山打造“一区两心、三宜典范”重点任务，深入开展调查研究。将调研工作与开展树立和践行正确政绩观学习教育结合起来，拓宽调研渠道、改进调研作风、提高调研实效，以踏踏实实的脚步丈量民情、以兢兢业业的调研服务决策，为协商议政提供重要支撑。二要紧扣关键建言。紧扣“十五五”时期经济社会发展的主要目标、战略任务和重点举措，坚持协商于决策之前和决策实施之中，优化重点协商方案生成机制，围绕提速文旅产业高质量发展、健全产业引导政策体系、做大做强医药健康产业、推进生态产品价值转化等重要议题，深入开展议政协商，做到“议题提准、协商提质、建言提效”，健全协商成果采纳、落实和反馈机制，力争以政协“小切口”协商撬动发展“大提质”。三要紧抓闭环监督。全面贯彻新发展理念、服务融入新发展格局，坚持协商式监督定位，统筹用好会议监督、提案监督、视察监督等形式，把民主监督贯穿“十五五”规划实施全过程。加强民主监督与其他监督形式的协同配合，将提升民主监督能力纳入委员培训重要内容，通过推动制度完善、实践创新、闭环管理，增强监督实效，为改革发展提出建设性意见。

在服务“十五五”规划实施中发挥政治优势。习近平总书记指出，人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，坚持大团结大联合，坚持正确处理一致性和多样性的关系，有利于最大限度把全体中华儿女智慧和力量汇聚起来，形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。全国政协常委会工作报告强调，要“坚持团结和民主两大主题”。地方政协必须更好发挥凝心聚力作用，突出社会基础广泛、群众基础深厚的天然优势，紧扣团结与民主两大主题，做好凝心聚力工作。一要打造特色平台。迭代升级“渝事好商量·边城和事堂”协商平台，系统推进委员工作室规范化建设，打造“政协味纯、秀山味浓”协商品牌，结合委员驿站建设，推动协商民主触角向基层延伸。创新工作抓手和载体，深化“四下基层”“服务为民”活动，发挥界别专业优势，助力解决实际问题。二要营造团结氛围。坚持巩固和发展最广泛的爱国统一战线，持续加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，探索建立与民主党派、工商联“走访共商、课题共研、履职共评、委员共管、资源共享”合作机制，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。深化“书香政协”建设，坚持以文化人，助力铸牢中华民族共同体意识，形成推进“十五五”规划实施的强大合力。三要锻造过硬队伍。以更高标准、更实举措推进全面从严治党，加强“两支队伍”建设，教育引导政协委员、干部在遵规守纪中扛牢主责、干好主业。优化委员履职量化考评，开展委员提交一件优质提案、反映一篇社情民意信息、联系一户困难家庭、办好一件民生实事、精读一本经典好书“五个一”活动。推进数字政协建设，全面提升服务质效，着力打造“学习型、务实型、服务型、团结型、清廉型”政协机关，为政协履职提供坚实保障。

（作者吴彪系秀山土家族苗族自治县政协党组书记、主席）