“日常诊疗量怎么样？”“目前能为群众提供哪些医疗服务？”近日，市政协教科卫体委组织部分医药卫生界别委员走进黔江区太极镇，深入了解该镇卫生院、社保服务大厅和李子村卫生室的诊疗环境、公共服务开展、居民参保等情况，同时宣讲医保政策。

深入实地了解基层医疗服务与保障，这样的调研场景，贯穿市政协“提升我市基层医疗卫生服务能力民主监督”的始终。市政协教科卫体委深入开展助力“六区一高地”建设委员履职实践活动，今年10月以来，牵头组织医药卫生界别委员赴南川、璧山等区县的14家基层医疗单位，通过走访、座谈等方式开展民主监督调研。

筑牢“硬支撑”

察看诊疗环境和基本医疗设备配置情况、询问覆盖人群，是委员们在监督调研中的“必备流程”。在秀山土家族苗族自治县人民医院，委员们了解到该院今年引进了直线加速器等33项新技术、新项目，肿瘤等患者在“家门口”就能获得及时、精准治疗。

点赞的同时，委员们也担忧——我市部分基层医疗机构未配备DR、彩超、CT等基本医疗设备。大家为此建议，建设全市统一的远程医疗服务平台，汇聚远程影像、病理、心电、检验等诊断和会诊功能，加快人工智能、AI辅助等数字技术在基层诊疗服务中的配置应用，依托医共体推动医疗服务同质化、智慧化。

优化基层医疗卫生机构布局，也是委员们思考的重点。大家认为，服务人口规模为8000至20000人的城市社区应至少设置1所标准化智慧化社区卫生服务站，在边远地区可建设巡回服务点，确保服务全覆盖。同时，整合区县域现有资源，推动医疗、养老、托育机构等整体建设或毗邻设置，筑牢“硬支撑”。

提升“软实力”

在监督调研中，基层医疗卫生人才的引、育、留，让委员们倍加关注。在城口县高观中心卫生院，该院负责人向委员们谈起了近年来人才难引进、难留住的问题；在梁平区合兴街道龙滩村，委员们则与一名毕业后便留在该村卫生室的医生进行了深入交流。

委员们在一路看一路议中达成共识：要创新人才使用机制，不断强化基层医疗卫生人才引育保障。同时，建议加强在职在岗基层医卫人员培训，逐步形成以执业（助理）医师为主体、全科专业为特色的乡村医疗卫生服务队伍；引导医学毕业生扎根乡村，完善乡村医疗卫生人才待遇保障机制，落实动态调整村卫生室乡村医生专项补助标准政策。

委员们认为，提升“软实力”还需推动优质医疗资源下沉，建议持续深化卫生人才“市聘县用”“县聘乡用”“乡聘村用”改革，鼓励各级医疗机构退休专家到社区卫生服务中心（站）开设专家工作室或设立专科门诊，鼓励市级、区县级医疗机构与乡镇卫生院、社区卫生服务中心联建特色科室，持续开展“优质服务基层行”活动。

激活“新动能”

璧山区大兴镇中心卫生院设置了养老床位，重点为失能失智老年人提供一体化医疗、康复护理、长期照护服务；城口县葛城街道社区卫生服务中心打造精品中医馆，为居民提供针灸、中药贴敷等特色医疗服务……这些好经验、好做法，让委员们印象深刻。

委员们认为，激活基层卫生医疗服务“新动能”，需推进“一站式”主动健康服务。如强化医防融合的疾病防控服务，支持基层医疗卫生机构设立慢病健康管理中心；做好全专融合的家庭医生签约服务，为患者主动提供“预防—治疗—转诊—康复”全程接续服务；创新医养结合的一体化养老服务，支持有条件的社区卫生服务中心（乡镇卫生院）设置养老床位；健全中西医结合的多样化健康服务，常规化开展“家门口”中医诊疗活动等。

总结经验、分析症结，市政协教科卫体委形成了《提升我市基层医疗卫生服务能力的民主监督报告》，并及时报送市委、市政府。“我们将持续关注建言转化运用情况，做好民主监督‘后半篇文章’。”市政协教科卫体委相关负责人表示，将持续引导委员关注医疗卫生事业高质量发展，为“六区一高地”建设贡献智慧和力量。（记者 程颖）